Исследования новых нормативов ТКО в Прикамье проведет фирма без опыта
Разрабатывать новые нормативы по ТКО будет компания, которая ранее никогда не занималась подобными исследованиями. Министерство ЖКХ края провело конкурс на данный вид работ, так как действующие нормативы были оспорены в верховном суде.
«Сейчас между министерством ЖКХ и Ассоциацией операторов Пермского края в области обращения с отходами заключен контракт на разработку нормативов накопления ТКО в Пермском крае. По условиям договора, подрядчик обязан завершить работы не позднее 31 декабря 2020 года. Работы выполняются в соответствии с федеральным законодательством и методическими рекомендациями министерства строительства и ЖКХ РФ. Подрядчик обязан провести замеры по 4 сезонам: весна (май), лето (июнь, июль), осень (сентябрь, октябрь), зима (ноябрь, декабрь)», – сообщили РБК Пермь в пресс-службе Министерства ЖКХ Пермского края.
Контракт с подрядчиком на разработку новых нормативов накопления ТБО заключен в конце мая. Сумма 3,9 млн. рублей. Информация об этом размещена на официальном сайте госзакупок. Победитель – Ассоциация операторов Пермского края в области обращения с отходами. Там же указано, что компания никогда таким видом работ не занималась. У юристов, которые оспорили в суде тарифы, рассчитанные специалистами ПНИПУ, есть сомнения, что исследования нового подрядчика будут качественными.
«Первый вопрос к компетенции тех лиц, которые будут выполнять данное исследование. Это серьезная работа, Политех [Пермский национальный исследовательский политехнический университет – РБК Пермь] занимался ей в течение года и то, в суде был выявлен ряд недостатков того исследования. Но представьте себе: университет и та организация, которая победила в данном случае. В случае с Политехом мы хотя бы понимали, на какой базе будут проводиться исследования. Сейчас Пермский край находится в подвешенной ситуации. С одной стороны, нормативы, действовавшие в 2019 году, признаны недействующими, их применять уже нельзя. А у нас далеко не все потребители рассчитались за коммунальную услугу по обращению с ТКО за 2019 год. А нормативного акта, который бы регулировал тот или иной объем потребляемой услуги, отсутствует», – прокомментировал РБК Пермь итоги торгов юрист Виталий Степанов.
Юрист добавил, что специалисты ПНИПУ в течение года занимались замерами накопления твердых коммунальных отходов. По его предположениям, новый подрядчик будет использовать аналогичную методику.
«Контракт у нас был заключен в мае, поэтому весну другого варианта измерять нет. Мы изучили в том числе и все судебные материалы, которые прошли по предыдущим нормам накопления и будем учитывать все нюансы. Наша задача –определить нормы накопления так, чтобы потом все прошло без заминок и обжалования», – пояснил председатель Ассоциации операторов Пермского края в области обращения с отходами Леонид Мокрушин.
На конкурс по разработке новых тарифов для Пермского края заявлялся еще один участник – Волгоградский государственный технический университет [ВолгГТУ – РБК Пермь]. Эта организация напротив имеет большой опыт проведения таких исследований, в том числе и в разных регионах страны. Сумму контракта выставили на 150 тыс. руб. меньше, чем конкурент, но проиграли. Причина – не предоставили копии трудовых. Будут ли обжаловать решение еще не решили.
«Мы много участвуем, один раз за всю историю подали жалобу на итоги, когда было уже совершенно нагло. То есть они нашли юридическую причину совершенно четкую, что у нас нет ни одного человека, кто бы этим занимался, поскольку нет штампиков. Ну как это говориться, насильно мил не будешь», – прокомментировал заведующий кафедрой безопасности и жизнедеятельности в строительстве и городском хозяйстве ВолгГТУ Валерий Азаров.
Больше волгоградских ученых удивил тот факт, что компания будет считать нормативы сама для себя. Конкурс выиграла фирма, которая уже много лет занимается сбором, переработкой и утилизацией мусора. Пермские юристы заявили, что тщательно изучат предложенные нормативы накопления. И в случае неточных расчетов, они готовы выходить в суд в очередным иском.
Ранее РБК-Пермь сообщал, что Пермский краевой суд в октябре 2019 года удовлетворил требования коллективного заявления около трех десятков ТСЖ и ЖСК, отменив тарифы регионального оператора по обращению с ТКО ПКГУП «Теплоэнерго» и нормативы накомления ТКО для многоквартирных домов. Среди доводов истцов было и то, что в тарифы заложены заработные платы сотрудников регоператора, размер которых превышал средние по региону. Но иск тогда был удовлетворен частично. Истцам отказано в части унификации расчетных единиц, используемых при начислении платежей (они пытались добиться, чтобы для всех домов – индивидуальных и многоквартирных – плата рассчитывалась по одному показателю).
Ежемесячный платеж жителей Пермского края за услуги регоператора в многоквартирных домах в 2019 году составлял 2,96 руб. за квадратный метр. Ежемесячный платеж жителей частного сектора – 65,8 руб. с одного проживающего.
18 марта Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции (Нижний Новогород) вынес решение по делу о нормативах и тарифах на твердые коммунальные отходы (ТКО), установленных Министерством ЖКХ для регионального оператора (ПКГУП «Теплоэнерго»).
И тарифы, и нормативы 2019 года, и средняя плотность ТКО в Пермском крае признаны недействующими.
Также отметим, что 26 мая в Перми началось рассмотрение заявления о признании незаконными тарифов и нормативов по обращению с ТКО на 2020 год. В зале суда представитель министерства ЖКХ сообщил, что в основе норматива на этот период были применены данные, полученные пермским Политехом при расчете нормативов на 2019 год – тех, что уже отменены.
