Перейти к основному контенту
Пермь ,  
25 

Пермское УФАС заинтересовалось ценообразованием в тюремных магазинах

Фото: Архив РБК Пермь
Фото: Архив РБК Пермь

Пермское УФАС возбудило дело в отношении юридического лица, действующего на территории колонии №10 в Чусовом. В действиях ФКУ ИК-10 и ФГУП «Промсервис» ФСИН России, реализующего продукцию, производимую заключенными и продаваемую им же, антимонопольное ведомство обнаружило признаки нарушения закона о торговле. Юридическим лицам, участвующим в несоответствующей требованиям законодательства схеме реализации товара, грозит штраф от 1,5 млн рублей.

Петрушка с наценкой

Как сообщили РБК Пермь в пресс-службе УФАС, на территории исправительной колонии располагается магазин, торгующий продовольственными товарами и товарами первой необходимости для осужденных. Оператором магазина является ФГУП «Промсервис», учрежденное ФСИН России. Ряд продуктов, реализуемых в магазине, производится самими осужденными (выпечка, овощи, зелень).

Между колонией и ФГУП «Промсервис» был заключен договор комиссии, согласно которому, продовольственные товары, которые производятся заключенными, передаются в магазин на реализацию, в то же время, оставаясь собственностью исправительного учреждения.

«В магазине, который существует при колонии, установлены достаточно высокие цены на продовольственные товары. Когда мы проводили проверку, выяснили, что между продавцом продукции и колонией сложилась весьма интересная схема взаимоотношений. Между оператором — ФГУП «Промсервис» и колонией был заключен договор комиссии, по которому которому ФГУП продает товары, производимые колонией (продукты питания, овощи, зелень), за агентское вознаграждение», — рассказывает руководитель Пермского УФАС России Александр Плаксин.

По словам главы антимонопольного ведомства, закон о торговле запрещает в подобных случаях заключать договоры комиссии, агентские договоры. «Если продавец и поставщик не входят в одну группу лиц, нужно заключать договоры купли-продажи. В данном случае продавец товаров — магазин — должен покупать эти товары, а не брать их на реализацию на условиях комиссии», — отмечает Плаксин.

«Законом это запрещено, было возбуждено дело по нарушению закона о торговле. Должностным лицам колонии и магазина (ФГУП Промсервис) грозит административный штраф до 10 тысяч рублей. Штраф юридическим лицам назначается от 1,5 млн рублей каждому», — говорит Плаксин.

Дело федерального масштаба

То, что нарушение допущено федеральным оператором, относящимся к структуре ГУФСИН России, придает делу особую значимость, отмечают в УФАС. 

Публикуйте короткие отзывы или развернутые кейсы с деталями успешного сотрудничества

«Мы понимаем, что ФГУП «Промсервис» — предприятие, которое работает во многих российских колониях. Оно учреждено ФСИН России, федеральное предприятие, с большим количеством торговых точек. Если подобные истории обнаружатся в других колониях, масштаб нарушения может быть достаточно большой», — говорит Плаксин. 

Сегодня представители аппарата УФАС Пермского края отчитались об итогах 2018 года. В 2018 году значительно (с двух в 2017 году до одиннадцати в 2018 году) увеличилось число дел с выявлением картелей, отмечает Плаксин. В УФАС эту тенденцию связывают с тем, что изменился подход к работе с подобными нарушениями. «Если раньше мы работали по заявлениям, то теперь стали мониторить сайт госзакупок, выявлять потенциально рисковые аукционы, на которых возможны нарушения. В 2019 году мы продолжим практику мониторинга сайта закупок и взаимодействие с правоохранительными органами, которые частенько дают нам оперативную информацию, на основании которой мы проводим проверки», — отмечает Плаксин. 

Основным же итогом 2018 года глава УФАС считает  судебное решение по заявлению УФАС о дисквалицикации бывшего главы муниципального образования, начальника департамента дорог и транспорта Ильи Денисова. «Это оказало большое влияние на умы чиновников», — считает Плаксин, — «они начали понимать, что, если они ограничат конкуренцию, есть реальный риск дисквалификации. Большой стимул для руководителей, чтобы конкурентно выстраивать свою деятельность».

Визионерский взгляд

1 из 6

Особый взгляд

Герои проекта «РБК Визионеры» рассказывают, как связаны современные инновации и визионерство

2 из 6

Кристина Судеревская

О том, как вырастить из хобби бизнес-империю и почему самое
важное — это атмосфера

3 из 6

VOYAH DREAM

Узнайте о комфортабельном пространстве премиального гибридного минивэна, где ваши переговоры или отдых никто не потревожит

4 из 6

Алексей Буров

Об особенностях создания концепций, философии ресторанов и премиализации бизнеса 

5 из 6

VOYAH FREE

Узнайте о преимуществах гибридного кроссовера премиум-класса с дерзким характером, увеличенным запасом хода и господдержкой

6 из 6

Айрат Багаутдинов

О том, как малое становится большим, о сложностях делегирования и высокой планке качества

Перейти
Авторы
Лента новостей
Все новости Пермь
Почему современный ресторан — микс гастрономии, дизайна и технологий РБК и VOYAH, 19:30
В Красногорске произошел пожар на производстве резиновой продукции Общество, 19:26
Türkiye узнала, как Эрдоган может пойти на новый срок в обход Конституции Политика, 19:23
Хинштейн сообщил о новых пострадавших после атаки беспилотников на Рыльск Политика, 19:13
«Динамо» объявило об уходе защитника сборной Парагвая Бальбуэны Спорт, 19:11
F-16, Mirage 2000 и Patriot Украины подключат к «военному Wi-Fi» НАТО Политика, 19:08
«Сочи» победил «Пари НН» и вернулся в РПЛ спустя год после вылета Спорт, 19:02
Как располагать к себе людей
Интенсив о харизме
Узнать больше
По ту сторону кошелька: теневые аспекты экономики криптовалют РБК и ИВИ, 19:01
Рязанское ГАИ начало проверку из-за видео с ребенком за рулем легковушки Общество, 18:49
Ракета Blue Origin совершила суборбитальный полет c туристами Технологии и медиа, 18:37
Бублик впервые в карьере вышел в 1/8 финала «Ролан Гаррос» Спорт, 18:33
В Житомире мужчина бросил гранату в людей возле супермаркета Общество, 18:22
Лидер сезона «Формулы-1» Пиастри выиграл квалификацию Гран-при Испании Спорт, 18:22
Какими бывают золотые слитки РБК и Сбер, 18:20