Перейти к основному контенту
Пермь ,  
0 

Глава Перми остался без штрафа за ограничение конкуренции

Руководитель пермского УФАС Александр Плаксин не смог доказать вину Дмитрия Самойлова в административном правонарушении.
Фото: РБК Пермь
Фото: РБК Пермь

Сегодня Пермский краевой суд признал обоснованным прекращение производства по делу об административном правонарушении главы Перми Дмитрия Самойлова. Антимонопольная служба ранее оштрафовала градоначальника на 15 тысяч рублей. Ленинский районный суд Перми счел наказание незаконным и отменил его.

Исполняя решение городской думы от 1 марта 2011 года, Дмитрий Самойлов в 2015 году подписал постановление «Об утверждении порядка реализации преимущественного права на заключение договоров на размещение нестационарные торговые объекты (НТО)». После индивидуальные предприниматели и владельцы киосков и павильонов пожаловались уполномоченному по правам предпринимателей в Пермском крае Вячеславу Белову, тот, в свою очередь, обратился в антимонопольную службу. При проверке выяснилось, что в Перми фактически установлена двойная плата для владельцев НТО: за право заключения договора на размещение (2,7 млн рублей), вторая — за сам договор (2,7 млн рублей). 

Выявив ограничение конкуренции, антимонопольная служба в конце 2016 года предписала устранить нарушения. Пермская городская Дума и мэрия оспорили это в суде, но проиграли, в том числе разбирательство 11 октября 2017 года в Семнадцатом арбитражном апелляционном суде. В решении, которое вступило в силу, указывается на несоответствие местного нормотворчества федеральному законодательству. 31 октября 2017 года предписание УФАС было исполнено, градоначальник внес в спорный документ необходимые изменения. В конце 2017 года замруководителя краевого управление ФАС Николай Хаснуллин усмотрел вину Самойлова в ограничении конкуренции (часть 1 статьи 14.9 КоАП РФ).

13 февраля 2018 года Ленинский районный суд Перми удовлетворил жалобу Самойлова, отменил выписанный ему штраф в 15 тысяч рублей и прекратил производство по делу об административном правонарушении.

«Наши решения поддержали три инстанции арбитражных судов, указав – администрация Перми издала акт, который ограничивает конкуренцию», — заявила сегодня при втором пересмотре дела в Пермском краевом суде представитель УФАС Екатерина Трутнева. Руководитель УФАС Александр Плаксин добавил, что «администрация действует через своего главу».

«Это не акт какого-то другого должностного лица. Мы должны определить субъекта, ответственного за допущенное нарушение. Прошу отменить постановление о прекращении производства по делу», — говорит Плаксин.

Замначальника правового управления администрации Перми Татьяна Гущина и юрист Юлия Мизюкина, представляющие Дмитрия Самойлова, сказали о формальном подходе антимонопольной службы к выявленному нарушению. По их мнению, мэр лишь выполнил решение Пермской городской думы, в свою очередь УФАС не указало, какие должностные обязанности не соблюдены им при подписании постановления. Судья Роман Буланков согласился с доводами защитников Дмитрия Самойлова.

Авторы
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.


 

Лента новостей
Курс евро на 26 декабря
EUR ЦБ: 103,94 (-0,29)
Инвестиции, 25 дек, 18:49
Курс доллара на 26 декабря
USD ЦБ: 99,61 (-0,26)
Инвестиции, 25 дек, 18:49
Все новости Пермь
Власти Киевской области сообщили о работе ПВОПолитика, 03:19
Премьер Грузии заявил об отсутствии шансов у оппозиции на эскалациюПолитика, 03:10
В ЕС заявили о планах ввести санкции против «теневого флота» РоссииПолитика, 02:33
Гусев назвал «впечатляющей» систему защиты от БПЛА в Воронежской областиПолитика, 02:29
Маск заявил об угрозе банкротства США без изменения ситуации с госдолгомПолитика, 02:14
Как сформировать финансовую подушку безопасности на будущееРБК и ВТБ, 01:59
Над Брянской областью силы ПВО сбили дронПолитика, 01:51
Как пить красиво и осознанно
Новый интенсив РБК Pro об алкоголе
Подробнее
NYT рассказала о проблемах США с ключевыми партнерамиПолитика, 01:39
Минпросвещения оценило ситуацию в российском образованииОбщество, 01:25
Адмирал НАТО заявил о разработке в Европе устаревшего вооруженияПолитика, 00:43
«Ъ» узнал о военном опыте обвиненной в терроризме наемницы из ДанииПолитика, 00:43
Львова-Белова рассказала о двух вернувшихся семьях в Россию из СирииПолитика, 00:23
В Москве водитель Lexus погиб при выставлении знака аварийной остановкиГород, 00:09
Эксперты допустили сжатие прибыли банков из-за проблемных кредитовФинансы, 00:05