В прокуратуре назвали наиболее уязвимые сферы бизнеса в Пермском крае

Алексей Иванов (Фото: пресс-служба прокуратуры Пермского края)

Наиболее уязвимыми отраслями экономики в Пермском крае с точки зрения нарушений прав бизнеса являются торговля, транспортная и лесная отрасли, а также сфера услуг и строительство. Именно от хозяйствующих субъектов данных сфер чаще других поступают обращения в правоохранительные органы. Об этом в интервью РБК Пермь рассказал заместитель прокурора Пермского края Алексей Иванов.

Всего за 2024 год выявлено более 3,5 тыс. нарушений прав бизнеса. О давлении на бизнес, проверки точек общепита и влияние «моратория» на проведение проверок в отношении бизнеса — в интервью с Алексеем Ивановым.

Алексей Владимирович, расскажите, пожалуйста, об основных итогах деятельности прокуратуры в части защиты прав бизнеса Пермского края в 2024 году

За год было выявлено более 3,5 тысяч нарушений. В результате этого внесено 601 представление, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 447 должностных лиц, опротестован 1 291 правовой акт, 103 лица привлечены к административной ответственности, 18 лиц предостережено о недопустимости нарушения закона.

В части обеспечения законности налагаемых на бизнес наказаний за административные правонарушения было оспорено более 50 постановлений с завышенными штрафами для малых предприятий. Это привело к снижению общей суммы штрафов на 700 тыс. руб.

Кроме того, удалось обеспечить погашение долгов по исполненным государственным и муниципальным контрактам на сумму 362,4 млн руб.

По каким вопросам чаще всего предприниматели обращаются в органы прокуратуры, права скольких предпринимателей удалось защитить по итогам 2024 года?

Всего в 2024 году защищены права более 670 предпринимателей. Чаще всего предприниматели жалуются на неправильные проверки, задержку оплаты контрактов, несправедливое наказание и бюрократические препятствия, такие как ненужные процедуры, запреты и требования документов.

Как «мораторий» на проведение проверок в отношении бизнеса повлиял на особенности осуществления прокурорского надзора? Сохраняется ли «мораторий» в 2025 году?

В 2023–2024 годах количество проверок снизилось из-за моратория, введённого правительством. Прокуратура пресекала незаконные проверки, отклоняя большинство заявок на внеплановые мероприятия. За 2024 год органами прокуратуры Пермского края рассмотрено 1 779 заявлений контролирующих органов о согласовании проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, из них отказано в 75,3% случаев.

Многие нормы моратория прекратили действие в 2025 году, но появились новые правила. Плановые проверки запрещены до 2030 года.

В последнее время участились проверки бизнеса в сфере общепита. Что происходит с этой сферой, отмечаете ли повышенное давление на общепит?

Число проверок предпринимателей в сфере общепита увеличилось из-за случаев массовых отравлений. Роспотребнадзор проводил расследования и принимал меры для устранения нарушений санитарных норм.

Часто ли поступают обращения в адрес прокуратуры от предпринимателей из этого сектора?

В 2024 и начале 2025 года не было жалоб от предприятий общепита на действия или решения проверяющих органов.

Какие отрасли экономики наиболее уязвимы с точки зрения нарушений прав бизнеса в Пермском крае?

Наиболее уязвимыми отраслями экономики в Пермском крае с точки зрения нарушений прав бизнеса являются торговля, транспортная и лесная отрасли, сфера услуг и строительство. Именно от хозяйствующих субъектов данных сфер чаще других поступают обращения в правоохранительные органы.

Например, рассмотрев жалобу предпринимателя из лесной отрасли, прокуратура установила, что администрация Сивинского округа незаконно отказала ему в экспертизе проекта. После вмешательства прокурора права предпринимателя были восстановлены, а ответственное должностное лицо привлечено к ответственности.

Какие сложности возникают у прокуратуры при защите прав бизнеса? Какие барьеры необходимо преодолеть?

Защита бизнеса остается важным направлением работы прокуратуры. Основной проблемой остаются постоянные изменения в законодательстве. В этом году предстоит анализ и корректировка местных нормативных актов, чтобы привести их в соответствие с изменениями федерального законодательства».

Какие планы у прокуратуры Пермского края на 2025 год в сфере защиты бизнеса?

В 2025 году прокуратура продолжит работу по защите прав предпринимателей, акцентируя внимание на обновлении регионального законодательства в соответствии с обновлённым ФЗ № 248-ФЗ. Будут проводиться проверки на выявление нарушений прав бизнеса, устраняться административные барьеры и контролироваться оплата контрактов.

Какие новые инициативы планируются для улучшения ситуации?

Сейчас в сфере контроля и надзора идет реформа из-за изменений в законодательстве. После её завершения станет понятно, нужны ли новые механизмы защиты бизнеса.