Оправдав наполовину, экс-главу ЗС из Осы Карташову наказали строже
Апелляционная инстанция Пермского краевого суда изменила приговор Светлане Карташовой, бывшему председателю Земского собрания и действующей чиновнице из Осы. Из дела о превышении должностных полномочий исключено указание на эпизод об осмотре четырёх зданий, оставлен другой — о льготной продаже 17 гектаров муниципальной земли. Уменьшив объём обвинения, вторая инстанция дополнительно наказала Карташову лишением права занимать должности во власти сроком на 1 год и оставила прежним уголовный штраф 200 тыс. руб. со взысканием 4,2 млн руб. в возмещение ущерба.
29 июля 2024 года стало последним днём деятельности Светланы Карташовой в администрации Осинского городского округа. Согласно апелляционному решению Пермского краевого суда, вынесенному в этот день, она обязана покинуть кресло начальника территориального управления. Занимать организационно-распорядительные и административно-хозяйственные должности в муниципальной власти она не сможет в течение 1 года.
Карташова прежде избиралась муниципальным депутатом от партии «Единая Россия», с 2016 года возглавляла Земское собрание Осинского района. В 2016 году была выдвинута в совет представительных органов муниципальных образований краевого парламента. Заседала там в постоянной комиссии по вопросам нормативной деятельности в области бюджетной и налоговой политики. В 2020 году проиграла конкурс за право руководить Осой нынешнему главе городской администрации Алексею Григорьеву.
Признаки криминала в её действиях усмотрены при руководстве Горским сельским поселением и его администрацией. В 2015 году Карташова подписала договор о продаже пермскому ООО «ЦентрСтройСервис» 17 гектаров муниципальной земли в поселке Рейд по льготной цене. По версии полиции и СКР, тем самым совершено превышение должностных полномочий главой органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 286 УК РФ).
Преступление относится к категории тяжких, наказывается лишением свободы на срок до 7 лет. Осинский районный суд 20 мая 2024 года ограничился штрафом 200 тыс. руб. В пользу местной муниципальной власти решено взыскать с осужденной 4,2 млн руб. — возмещение причинённого ущерба.
С приговором не согласились все стороны — осуждённая Карташова, признанная потерпевшей администрация Осинского городского округа и гособвинение в лице прокуратуры Осинского района.
На апелляционных слушаниях 25 и 29 июля в Пермском краевом суде прозвучало, что администрация Осы не считает себя потерпевшей и заявляет об отсутствии ущерба.
Адвокат Марина Казанцева отметила, что подписанный её подзащитной акт осмотра четырёх зданий, расположенных на берегу Воткинского водохранилища в посёлке Рейд, ни на что не повлиял.
«Считать акт осмотра решающим документом неправильно. Участок нельзя было выставлять на аукцион, так как он обременён объектами — неважно, завершённого или незавершённого строительства», — сказала осуждённая Карташова.
В соответствии с приговором, упомянутый документ стал основанием для выдачи в 2015 году разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства. Владелец новостроек ООО «ЦентрСтроСервис» получил право на выкуп в собственность арендованных ранее 17 гектаров муниципальной земли без аукциона — по кадастровой, а не рыночной стоимости.
В 2023 году, то есть спустя восемь лет, следствие установило, что данные здания в посёлке Рейд не похожи на завершённые. Три бревенчатых сруба под жилые дома и один под административное здание нельзя использовать по заявленному назначению — под базу отдыха. Все они возведены не на заливных, как указано в бумагах, сваях, а на винтовых. К объектам не подведены электросети и водоснабжение. В срубах отсутствуют окна и двери, имеются следы монтажа крыши.
От села Горы, центра сельского поселения, до посёлка Рейд — всего шесть километров, на машине можно добраться за считанные минуты. По словам Карташовой, на поездку не хватило времени — «из-за большой занятости». Она призналась, что фактически осмотр строений не проводила, завизировала официальную бумагу на основании представленных документов.
Апелляция 29 июля исключила из приговора указание на подписание этого документа. Обвинительным для Карташовой оставлен эпизод с последующим заключением договора купли-продажи земельного участка. Поддержано требование прокуратуры Осинского района о дополнительном наказании. К уголовному штрафу 200 тыс. руб. прибавлено лишение права занимать муниципальные должности.
Светлана Карташова сообщила РБК Пермь о желании уволиться с 25 июля из городской администрации.
«Теперь я безработная, с таким приговором меня никуда не примут», — пояснила 52-летняя осуждённая.
По мнению адвоката Марины Казанцевой, подзащитную можно считать наполовину оправданной. Защита намерена жаловаться в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (Челябинск) и добиваться полного оправдания. Таким же правом может воспользоваться администрация Осы, отрицающая совершение Карташовой какого-либо преступления и причинение ущерба.
На сайте Осинского районного суда указано, что для исполнения обвинительного приговора сохранен арест на имущество Карташовой общей кадастровой стоимостью 1,3 млн руб.