ЗС одобрило проект закона о передаче полномочий мэрии властям Прикамья
Законопроект о передаче полномочий администрации Перми в краевое ведение прошёл первое чтение. Документ будет доработан во время подготовки ко второму чтению.
Ранее представители администрации губернатора подготовили предложения по изменению законопроекта о перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления Пермского городского округа и органами государственной власти региона.
Планируется, что поправками в законопроект из списка полномочий, ранее заявленных к перераспределению, исключат:
- полномочия в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
- полномочия в сфере розничной продажи, размещения рекламы и функции по утверждению схемы НТО;
- полномочия по организации деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела.
Таким образом на уровень региона будут перераспределены полномочия в сфере коммунального хозяйства и образования. В случае принятия законопроекта, с 1 января 2024 года утверждать схемы водоснабжения и водоотведения, а также утверждать инвестиционные программы организаций теплоснабжений будет регион.
Кроме того, на уровень краевых властей планируется передать полномочия учредителя муниципальных общеобразовательных учреждений в части назначения и аттестации их руководителей. Отметим, что по информации министерства, в планах ведомства распространить опыт Перми на другие муниципалитеты.
«Думаю, что управляемость городским хозяйством только возрастёт, расходы на содержание местных органов власти сократятся. Такая централизация краевой власти и её единовластие будет способствовать росту благосостояния горожан и обеспечению их социальных гарантий», — считает заведующая кафедрой экономики и менеджмента Пермского филиала РАНХиГС Эльвира Кариева.
Эксперт РБК Пермь говорит, что в настоящее время в Пермском крае наблюдается тренд на укрепление вертикали краевой власти, и это является необходимым процессом, связанным с повышением управляемости, а также с социальной и политической эффективностью региональной власти. Внешняя политика и внутренняя — взаимосвязаны.
«Очевидно, что в современных условиях экономического кризиса, СВО будет происходить трансформация внутренней политики, в том числе регионального управления», — говорит Эльвира Кариева.
Она отмечает, что перераспределение полномочий планируется в стратегически важных сферах, от которых зависит, в том числе комфортность и благополучие проживания большого числа жителей краевого центра. Концентрация управления на уровне края обозначенными губернатором сферами городского хозяйства, к тому же достаточно ёмкими с финансовой точки зрения, оправдана. Это особо актуально в условиях ограниченности финансовых ресурсов в условиях сложной экономической ситуации.
«У краевой власти больше возможностей для привлечения средств при реализации национальных проектов и государственных программ в этих сферах, поскольку их основное финансирование осуществляется за счёт федеральных и региональных средств», — считает Эльвира Кариева.
Она добавляет, что передача полномочий на краевой уровень может стать дополнительным импульсом для привлечения в город инвестиций.
