Ликвидатора НКО-иноагента из Перми оштрафовали на 100 тыс. рублей
В прошлом директор, а затем ликвидатор включенной в реестр иностранных агентов Пермской региональной общественной организации (ПРОО) «Четвертый сектор» Анастасия Сечина оштрафована на 100 тыс. руб. Она признана виновной в неисполнении обязанности подать в минюст РФ заявление о включении в соответствующий реестр НКО-иноагентов. Административное производство в отношении самой ПРОО прекращено – в связи с внесением в ЕГРЮЛ записи о ликвидации этого юридического лица.
Свердловский районный суд Перми опубликовал на сайте ГАС РФ «Правосудие» тексты постановлений от 2 и 17 декабря 2021 года. Из документов следует, что внеплановая проверка «Четвертого сектора» (внесен в список иноагентов) проведена минюстом РФ на основании письма из ФСБ с грифом «для служебного пользования». Изучив деятельность НКО с июля 2018 года по июнь 2021-го, министерство установило осуществление с ее стороны политической деятельности.
Участие в организации и проведение публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований, а также опросы общественного мнения и иные социологические исследования финансировалось из иностранных источников. Таковыми были Friedrich-Naumann-Stiftung – филиал Фонда Фридриха Науманна за свободу в РФ (Германия) и Фонд PRO NOVA (Молдавия), установили проверяющие.
НКО, намеренная выполнять функции иностранного агента, обязана до начала такой деятельности подать в минюст РФ заявление о включении ее в реестр НКО-иноагентов (п. 7 ст. 32 и п. 10 ст. 13.1 ФЗ «О некоммерческих организациях»). Директор «Четвертого сектора» (внесен в список иноагентов) с 10 декабря 2018 года и ликвидатор с 9 августа 2021 года Сечина не исполнила данную обязанность, указал минюст РФ.
По ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ должностное лицо может быть оштрафовано на сумму от 100 тыс. до 300 тыс. руб. Учитывая у Сечиной наличие малолетних детей, суд 17 декабря ограничился штрафом в 100 тыс. руб.
Юридическому лицу ПРОО «Четвертый сектор» грозило наказание от 300 тыс. до 500 тыс. руб. Датой прекращения его деятельности в ЕГРЮЛ указано 29 октября 2021 года. Суд 2 декабря прекратил производство по делу об административном правонарушении.
Эта НКО поддержки и развития медиа-проектов зарегистрирована в Перми 3 октября 2017 года. Учредителями выступили Михаил Данилович, Павел Селуков и Анастасия Сечина. Основной вид деятельности – деятельность прочих общественных организаций. По данным «СПАРК-Интерфакс», в 2020 году выручка составила 1,118 млн руб., чистая прибыль – 1,051 млн руб.
Арбитражный суд Пермского края 4 октября 2018 года и 30 ноября 2020 года поддержал требования Пенсионного фонда РФ и взыскал с ПРОО «Четвертый сектор» (внесен в список иноагентов) соответственно 500 руб. и 7 тыс. руб. (плюс госпошлину по 1 тыс. руб.). Финансовые санкции применены за непредставление в установленный срок сведений о работающих у страхователя лицах.
Решением минюста РФ от 21 августа 2021 года ПРОО «Четвертый сектор» включена в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента.
За два месяца до этого, 17 июня, в Краснодаре зарегистрировано ООО «Четвертый сектор» с уставным капиталом 10 тыс. руб. Гендиректором и единственным учредителем в ЕГРЮЛ указана Сечина. Основной вид деятельности – в сфере связей с общественностью.
В 2007-2014 годы Сечина (Лебедева) была директором и единственным учредителем пермского ООО «Остров», зарегистрированного по первоначальному адресу ПРОО «Четвертый сектор». Основной и дополнительные виды деятельности – производство готовых к употреблению пищевых продуктов, розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво. В 2019-2020 года Сечина имела статус индивидуального предпринимателя в сфере web-порталов.
Комментируя в Facebook выписанный пермским судом штраф в 100 тыс. руб., Сечина признала, что была стипендиаткой Фонда Фридриха Науманна. И пояснила наказание: «За что? За то, что добровольно не внесла ПРОО «Четвертый сектор» в реестр иноагентов (...) Риск уголовного преследования в случае повторного нарушения закона об иностранных агентах. Да, обжалуем, помощь адвокатов и юристов пока не нужна».
На странице в Facebook Сечина указала личные данные: «Мать троих, иногда четверых детей». В России запрещено обращать взыскание на получаемые для воспитания детей алименты (п. 7 ч. 1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
