«Катушка»: чиновник оштрафован за подлог при оплате тротуарной плитки
Апелляционная инстанция Пермского краевого суда уменьшила до 130 тыс. руб. штраф бывшему муниципальному чиновнику из Добрянки Михаилу Золотареву. Такое наказание определено за совершенные в 2019 году три должностных преступления с ущербом в 1,27 млн руб. Уголовное преследование за четвертый эпизод – служебный подлог с ущербом 106,6 тыс. руб. – прекращено, поскольку 2 октября истек 2-летний срок давности.
По версии СКР, начальник МКУ «Управление ЖКХ и благоустройства администрации Добрянского муниципального района» Золотарев подписал документы о приемке и оплате фактически невыполненных работ по профилированию и отсыпке щебнем гравийных автодорог в поселке Полазна. Исполнителю муниципального контракта ООО «Квартал» из местного бюджета необоснованно перечислено 106,6 тыс. и 298,9 тыс. руб. Добрянский районный суд 10 августа 2021 года квалифицировал действия как служебный подлог (ч. 1 ст. 292 УК РФ) и назначил штраф 50 тыс. руб.
Наказание было сложено с прежним, отмеренным по приговору Добрянского районного суда от 19 июля 2021 года. Тогда Золотарев был признан виновным в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ) и служебном подлоге, повлекшем существенное нарушение прав и законных интересов граждан (ч. 2 ст. 292 УК РФ), оштрафован на 120 тыс. руб. Путем частичного сложения наказаний по двум приговорам окончательно отмерен штраф 150 тыс. руб.
Злоупотребление и подлог усмотрены при исполнении муниципального контракта, который летом 2019 года выиграл на аукционе индивидуальный предприниматель (ИП) Гегам Абрамян. За 4,04 млн руб. и в течение 45 дней бизнесмен обязался обустроить переулок Строителей в центре Добрянки. Финансирование было предусмотрено из федерального, краевого и местного бюджетов – в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Куратором выступило министерство ЖКХ и благоустройства Пермского края.
«К работе я приступил примерно в середине сентября 2019 года в связи с тем, что работники находились на других объектах, имелись кадровые проблемы», – пояснил в СКР на допросе в качестве свидетеля подрядчик Абрамян.
«Достоверно зная», что не посеяны газоны на площади 3 тыс. кв. м и не высажено 10 тыс. цветов-многолетников, чиновник Золотарев подписал ИП документы о приемке ландшафтных работ, их оплате на 365,3 тыс. руб. Кроме того, он согласовал и оплатил применение дешевой тротуарной плитки «Катушка» вместо проектной «Старый город». Укладка 1530 кв. м плитки обошлась в 593,2 тыс. руб., но была оплачена по прежней сметной стоимости 1,19 млн руб. – на 606,4 тыс. руб. дороже. Общий ущерб от замены плитки оценен следствием в 971,8 тыс. руб.
Говоря о газонах и цветах, подрядчик Абрамян отметил на допросе: «Представители заказчика в октябре 2019 года комиссией выезжали на объект и приняли решение о том, что данные работы выполнять в текущем году не надо из-за холодных погодных условий (…) Я направил заказчику гарантийное письмо, что указанные виды работ будут выполнены при благоприятных условиях в 2020 году»
«Несмотря на то, что тротуарная плитка «Катушка» дешевле тротуарной плитки «Старый город», в соответствии со ст. 710 ГК РФ, сэкономленные на закупке средства являются моей экономией, как подрядчика. Не помню, кто готовил акты о приемке выполненных работ и справку о стоимости выполненных работ и затрат по данному муниципальному контракту, так как обычно привлекаю для данных работ сотрудников ООО «Евродорстрой», – заявил в СКР Гегам Абрамян.
Прекратив по истечении срока давности уголовное преследование Золотарева по одному из эпизодов о служебном подлоге, Пермский краевой суд уменьшил ему штраф до 130 тыс. руб.
В приговорах от 19 июля и 10 августа 2021 года житель Добрянки назван как сотрудник министерства ЖКХ и благоустройства Пермского края – «директор проектного офиса по благоустройству управления городской среды». После апелляции 5 октября Михаил Золотарев сказал РБК Пермь: «Нет, сейчас там не работаю».
