«Пренебрежительное отношение»: СМИ из Прикамья оштрафовано за иноагента
Муниципальная газета «Парма» из Кудымкара оказалась первым в Пермском крае СМИ, которое оштрафовано по новой части 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ. 40 тыс. руб. выписаны за публикацию «Юные майкорские историки стали лауреатами этапа всероссийского конкурса!» Злоупотребление свободой массовой информации усмотрено в упоминании общества «Мемориал» (признано иностранным агентом) без указания, что оно включено в реестр НКО-иностранных агентов.
Заметка об успехе коми-пермяцких детей была размещена на сайте «Пармы» 6 июня 2021 года. На эту дату некоммерческая организация «Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» (признано иностранным агентом) уже числилось в созданном минюстом РФ реестре НКО, выполняющих функции иностранного агентов.
Согласно внесенным 24 февраля 2021 года в статью 13.15 КоАП РФ новым частям 2.1, 2.2, 2.3 и 2.4 не указание на иноагентов из числа НКО, общественных организаций, физических лиц и СМИ влечет ответственность в виде штрафа. Для физических лиц – от 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей, для должностных лиц – от 4 тыс. до 5 тыс., для юридических лиц – от 40 тыс. до 50 тыс. руб.
Рассмотрев протокол из Роскомнадзора, Кудымкарский городской суд оштрафовал МАУ «Газета «Парма» на 40 тыс. руб. Пермский краевой суд, куда пожаловалось издание, также не счел деяние малозначительным. В опубликованном на днях постановлении от 7 сентября отмечено:
«Существенная угроза охраняемым общественным интересам может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих обязанностей, что имело место в данном случае».
На 4 октября в Березниковском городском суде назначено заседание по такому же делу в отношении ООО «Березниковский рабочий». 23 июня на 4 тыс. руб. был оштрафован Вадим Сковородин, главный редактор делового издания Business Class. Затем Ленинский районный суд Перми дважды наказал Степана Хлопова, главного редактора общественно-политического интернет-журнала «Звезда». 17 августа и 14 сентября журналисту назначены штрафы по 4 тыс. руб., отмеренные согласно части 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ.
В беседе с РБК Пермь высокопоставленный в прошлом прокурор высказал на условиях анонимности свое видение ситуации. Он напомнил о праве судей ограничиваться предупреждением даже в том случае, если данное наказание не предусмотрено соответствующей статьей КоАП РФ. «Предупреждение устанавливается за впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (…), безопасности государства (…), а также при отсутствии имущественного вреда», – указано в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Экс-прокурор сослался и на ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, которая позволяет заменить штраф на предупреждение юридическому лицу, его работникам.
Глава Совета Федерации Федерального собрания РФ Валентина Матвиенко 22 сентября не исключила корректировки законодательства об иностранных агентах, заявив о необходимости изучить правоприменительную практику.
