Сокращение расходов: в бюджет Пермского края планируют внести изменения
В краевой парламент внесены поправки в бюджет на 2021 год и плановый период 2022-23 гг. Проект закона предлагает перераспределение остатков, увеличение дефицита и выпуск облигаций.
Согласно документу, в этом году предполагается сокращение доходов края с дальнейшим увеличением в плановом периоде. Так, в 2021 году доходы сократятся на 2,4 млрд руб., но увеличатся на 321 млн руб. в 2022 г. и на 3,2 млрд руб. в 2023 г. Как указано в сопроводительных документах, региональная казна недополучит 4,1 млрд руб. из-за снижения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль по одному из крупных налогоплательщиков.
В частности, проект закона сокращает расходы региональной казны на строительство новой сцены театра оперы и балета. Как сказано в пояснительной записке, данный объект планируется обеспечить средствами федерального бюджета.
Согласно документации проекта, в 2021 году расходы предлагается сократить на 37,1 млн руб., в 2022 – на 500 млн руб., в 2023 – на 646,9 млн. руб.
Также власти предложили скорректировать сроки финансирования строительства концертно-спортивного комплекса в Перми. Поправки предусматривают перенос средств в объеме 360,2 млн руб. с 2021-2022 годов на 2024 год. А 500 млн руб. – с 2023 на 2025 годы. В пояснительной записке говорится, что это связано с тем, что проект может получить положительное заключение госэкспертизы в декабре 2021 года.
Всего на 1 января 2021 года на счете краевого бюджета сложились остатки в размере 13,3 млрд руб. Часть из них имеет целевое направление (4,4 млрд руб.) и автоматически перераспределяется на следующий период, часть – покроет дефицит бюджета (5,2 млрд руб.), за счет оставшихся 3,5 млрд руб. – увеличатся расходы казны на ближайшие три года.
Дефицит краевого бюджета в этом году может составить 24,2 млрд рублей. В качестве источников его финансирования указаны: остатки на 2021 год, сокращение кредитов кредитных организаций и федерального бюджета, а также выпуск государственных ценных бумаг (облигаций) на 5 млрд руб.
Средства, которые регион получит от выпуска облигаций, эксперты называют «длинными деньгами», так как срок выплаты по ним для Прикамья составит пять лет. В то же время, кредитные средства банков регион выплачивает каждые четыре месяца.
Согласно пояснительной записке, расходы края в 2021 году могут увеличиться на 3,5 млрд руб. Предполагается, что 796 млн руб. из них в 2021 году направят на госпрограмму «Качественное здравоохранение», а финансирование данной отрасли в 2022 году увеличится на 1,4 млрд руб.
Средства планируется направить на строительство детских поликлиник, сельских врачебных амбулаторий, лечебных корпусов и больниц, а также стационар краевой психиотрической больницы, Пермскую клиническую инфекционную больницу №1 г. Перми, а также других объектов. Часть изменений связана с изменением сроков реализации проектов.
Для проведения капитальных ремонтов учреждений здравоохранения, разработки проектно-сметной документации, строительства детской поликлиники в Осе с последующим включением объекта в адресную инвестиционную программу расходы края увеличат на 394,7 млн руб. в 2021г. и на 212,8 млн руб. – в 2023 г.
В рамках программы «Пермский край – территория культуры» предусмотрено увеличение финансирования на 51,1 млн руб. в 2021 г. и на 113,8 млн руб. в 2022 г. для проведения капитального ремонта сразу двух объектов культурного наследия: библиотеки им. А.М. Горького и драматического театра.
Также проект закона предполагает увеличить расходы краевого министерства строительства на 12,4 млн руб. в 2021 году, на 1,2 млрд руб. в 2022 году и на 1,6 млрд руб. в 2023 г. Средства направят на развитие культурно-рекреационного пространства, в том числе, проекты Пермской государственной художественной галереи, музей современного искусства, приспособление объекта культурного наследия «Корпус производственных железнодорожных мастерских», а также строительство и реконструкцию других инфраструктурных объектов.
Согласно поправкам, на развитие экономической отрасли, профилактику и устранение последствий распространения коронавирусной инфекции резервный фонд Прикамья может увеличиться на 1,5 млрд руб..
Проект закона рассмотрят на ближайшем заседании профильного комитета в феврале.
