УФАС подозревает мэрию Перми в ограничении конкуренции в перевозках
Пермское УФАС России подозревает МКУ «Городское управление транспорта» («Гортранс») и администрацию Перми в создании преимущества для перевозчиков, работающих с оператором льготных проездных документов (ЛПД), при этом ущемив интересы компаний, применяющих в тех же целях другую аналогичную систему. Об этом сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства.
В УФАС считают, что в результате этих действий перевозчики, использующие систему оператора ЛПД, получали от «Гортранса» субсидии, возмещающие недополученные доходы от перевозки пассажиров льготных категорий в первоочередном порядке и в полном объеме. А те перевозчики, которые используют аналогичную систему, получали субсидии по остаточному принципу, и в полном объеме их недополученные доходы не возмещались. Таким образом, 11 компаний, оказывающих услуги по перевозкам, недополучили в качестве компенсации за перевозку льготников 27 млн руб. В УФАС считают, что это ведет к ограничению конкуренции в пассажирских перевозках.
«Пермское УФАС России выдало предупреждения МКУ «Городское управление транспорта» и администрации Перми, согласно которым им следует прекратить действия, нарушающие закон о защите конкуренции. В частности, администрации Перми надлежит внести изменения в правила технологического присоединения и информационного обмена данных в информационной системе учета пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми или принять иной нормативно-правовой акт, исключающий дискриминацию перевозчиков при использовании разных систем учета пассажиропотока ЛПД за период с апреля по июнь 2019 года. А МКУ «Городское управление транспорта» следует повторно сформировать отчет по поездкам держателей льготных проездных документов, совершенных у перевозчиков, применявших в указанный период иную систему учета пассажиропотока, аналогичную используемой оператором ЛПД. Таким образом, в результате исполнения предупреждения УФАС должна быть пересмотрена ситуация с выплатой субсидий перевозчикам, которые ранее использовали иную систему учета пассажиропотока льготных категорий граждан», - сказала и. о. заместителя руководителя Пермского УФАС России Анастасия Белова.
Согласно предупреждению Пермского УФАС России, мэрия и «Гортранс» должны устранить нарушения до 25 декабря, в противном случае будет принято решение о возбуждении антимонопольного дела.
Ситуацию прокомментировали в администрации города Перми.
«В 2018 году УФАС были вынесены решения, согласно которым администрацию города обязали установить порядок выплат субсидий перевозчикам за льготных пассажиров, вне зависимости от системы, в которой эти поездки были совершены. Во исполнение данного решения, с апреля 2019 года поездки, совершенные в системе «Прокарт», начали приниматься с учетом остатка от приобретенного количества поездок. В свою очередь, перевозчики не согласились с методикой расчета остатка поездок и обратились в суд. Отметим, спорным является период с апреля по июнь 2019 года. С 1 июля все перевозчики перешли на единую краевую систему оплаты проезда, что исключает возникновение конфликтных ситуаций. Администрация города отреагирует на предписание УФАС в соответствии с установленными в них сроками», – сообщили в пресс-службе.
