Пленарное заседание ЗС: какие ключевые проекты рассмотрели депутаты?
Депутаты Законодательного собрания Пермского края на планарном заседании 24 сентября рассмотрели несколько вопросов, касающихся социальной сферы, бюджетной политики здравоохранения и т.д.
Компенсация из-за пандемии
Депутаты во втором чтении приняли законопроект, который на 2021 год приостанавливает действие дотации на стимулирование роста доходов муниципалитетов. В бюджете на дотации было заложено 304 млн рублей. Планируется, что взамен муниципалитетам выплатят компенсацию выпадающих доходов в связи со сложной экономической ситуацией из-за пандемии коронавирусной инфекции и отменой ЕНВД.
Эти средства выплачивались в виде дотации тем муниципальным образованиям, бюджет которых демонстрировал рост по итогам года. Принятый законопроект предполагает, что средства направят во все территории в качестве компенсации выпадающих доходов.
В соответствии с федеральным законодательством
ЗС одобрило во втором чтении проект закона, который уточняет процедуру предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с федеральным законодательством.
Проектом уточняются направления предоставляемых субсидий. На данный момент субсидии в отношении муниципального жилищного фонда могут быть предоставлены только на строительство и на приобретение объектов недвижимости. Из сферы субсидирования исключаются вопросы текущего и капитального ремонта, которые регулируются жилищным кодексом. Также законопроект устанавливает уровень софинансирования местных проектов в размере не менее 25% за счет местного бюджета и не более 75% за счет краевого бюджета. Тем самым уходит жесткая граница, которая была ранее.
Финансы ТФОМСа
Депутаты в первом чтении приняли поправки в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.
В целом, законопроект меняет основные параметры бюджета ТФОМС следующим образом:
- доходы уменьшатся на 584,6 млн руб., они составят 42 млрд руб.;
- расходы сократятся на 310 млн руб., они составят 42,3 млрд руб.;
- дефицит бюджета ТФОМС ПК увеличится на 274 млн руб., он составит 275,5 млн рублей.
Согласно принятым поправкам финансирование оплаты труда врачей и среднего медицинского персонала увеличится на 73,4 млн руб., также увеличатся расходы на выплаты стимулирующего характера работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации на 15,7 млн рублей.
По итогам полугодия ТФОМС Пермского края в качестве иных межбюджетных трансфертов в рамках межтерриториальных расчетов получит дополнительные 68 млн рублей. В целом финансирование организаций медицинского страхования на территории Пермского края, согласно поправкам, увеличится на 131 млн рублей.
Оплаты медицинской помощи в экстренной форме лицам, не застрахованным по программе ОМС сократится на 70 млн рублей. Данные средства не исключены из финансирования работы скорой помощи. Они будут перенесены на оказание помощи по социально значимым заболеваниям и будут выплачиваться напрямую краевым минздравом.
Из-за перевода услуг оказания высокотехнологичной помощи гражданам на финансирование из бюджета Пермского края, сокращаются предусмотренные на эти цели расходы ТФОМС (на 464,1 млн рублей). Было принято решение, что статья расходов будет покрываться напрямую из казны региона, как это было ранее.
Также законопроект содержит поправки, связанные с возвратом части средств в федеральный фонд, учетом остатков за прошлые периоды, сокращением или увеличением межбюджетных трансфертов из бюджетов Пермского края или федерального фонда.
+347 рублей
Депутаты краевого парламента установили величину прожиточного минимума пенсионера на 2021 год в размере 9 124 рубля. Данная величина необходима для назначения социальной доплаты к пенсии. В прошлом году прожиточный минимум пенсионера составлял 8 777 рублей.
Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливается социальная доплата к пенсии. Данный вид социальной помощи позволяет довести общий уровень материального обеспечения пенсионеров до величины прожиточного минимума пенсионера. Доплата будет осуществляться за счет средств федерального бюджета.
Размер прожиточного минимума для пенсионера определяется через оценку величины прожиточного минимума за текущий год и регионального индекса потребительских цен, в том числе на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.
Новые коллеги
Депутаты одобрили проект постановления об уточнении составов комитетов и фракций Законодательного Собрания.
Вопрос касается вновь избранных депутатов краевого парламента, которые согласовали свое участие в рабочих органах Законодательного Собрания.
Вячеслав Григорьев вошел в состав комитета по государственной политике и местному самоуправлению, Антон Удальев займет место в комитете по развитию инфраструктуры, а Елена Захарова и Павел Кузьмин станут представителями комитета по социальной политике.
Также были приняты соответствующие изменения в составы фракций, согласно которым в состав фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» вошли Вячеслав Григорьев, Антон Удальев и Павел Кузьмин. Елена Захарова вошла в состав фракции «КПРФ».
Борьба с борщевиком
Законодательным Собранием в первом чтении принят проект закона, направленный на борьбу с борщевиком Сосновского.
Документ наделяет правом муниципальные образования самостоятельно регулировать вопрос борьбы с борщевиком Сосновского. Предполагается, что данная норма будет закреплена в правилах благоустройства территорий Пермского края. В настоящий момент данные вопросы никак не отрегулированы ни в региональном, ни в федеральном законодательстве.
Принятие закона позволит осуществлять борьбу с борщевиком Сосновского на долгосрочной основе и комплексно, так как муниципалитеты смогут в своих правилах благоустройства регулировать вопросы по проведению мероприятий по предотвращению распространения и уничтожения данного сорного растения.
Ранее РБК Пермь сообщал, что депутаты ЗС Прикамья отклонили законопроект об отмене штрафов для НТО.