Несмотря на жалобу в УФАС, на пермской эспланаде устанавливают сцену
Пермское УФАС России провело на своей площадке брифинг для журналистов, где руководитель ведомства сообщил о незаконности заключения контракта с подрядчиком, участвующим в организации празднования Нового года.
МАУ «Агентство социокультурных проектов» разместило на площадке торгов закупку на обеспечение праздничной программы на эспланаде в Перми сценическим конструктивом, пультовой башней и гримерками. Предполагалось, что компания-победитель будет предоставлять эти услуги в ледовом городке с 30 декабря по 7 января. Начальная цена аукциона составляла 1,13 млн рублей. Победителем стало пермское ООО «Эверласт Плюс».
24 декабря на результаты аукциона была подана жалоба участником, несогласным с итогами. ИП Чугаров считает, что его заявку оценили несправедливо, он должен был занять первое место. 25 декабря жалобу приняли на рассмотрение, но, как оказалось, МАУ «Агентство социокультурных проектов» уже заключило контракт на поставку услуги.
«В силу закона торги приостанавливаются до рассмотрения по существу. Заключать договор заказчик не в праве до рассмотрения жалобы. Рассмотрение жалобы было назначено на 10 января. Но нам поступило обращение заказчика, в котором сообщалось, что 25 декабря заказчик заключил договор с победителем закупки, приостановить его он не может. Мы понимаем, что заказчиком нарушена процедура договора по результатам конкурентной закупки – нарушение закона уже сейчас имеется», – сообщил на брифинге руководитель Пермского УФАС России Александр Плаксин.
Срок для установления договора установлен законом «О закупках отдельными видами юридических лиц» № 223 ФЗ и гласит, что договор должен быть заключен не раньше, чем через 10 дней с момента публикации итогового протокола. Протокол на обеспечение праздничной программы на эспланаде в Перми сценическим конструктивом, пультовой башней и гримерками был опубликован 17 декабря – то есть до 27 декабря заказчик не имел права заключать договор на оказание услуг. Как минимум, нарушение закона в этой части уже имеется. Оценка доводов жалобы участника заказа будет дана комиссией 10 января.
«По результатам рассмотрения мы будем понимать, а вообще, может быть есть нарушения и при оценке. То есть победитель мог быть определен неверно. Тогда у нас складывается достаточно печальная картина. Теоретически, можно говорить даже о признаках нарушения статьи 17 закона «О защите конкуренции» – нарушение антимонопольных требований к торгам – антиконкурентные действия организатора торгов и участников закупки. Своего рода, признаки сговора», – добавил Александр Плаксин.
Если сотрудники антимонопольного ведомства установят незаконность действий, то теоретически это может свидетельствовать о необходимости возбуждения антимонопольного дела по данному факту. В следствии этого могут быть привлечены к административной ответственности юридические и должностные лица. Штрафы для должностных лиц могут составить до 20 тыс. рублей, физическим лицам штраф рассчитывается исходя из цены контракта.
Как пояснили в МАУ «Агентство социокультурных проектов», работы по строительству сцены на эспланаде не приостановлены, строительство производится в соответствии с результатами конкурсных процедур. Праздничные мероприятия, как и планировалось, начнутся 31 декабря в 23:30 и продолжатся до 04:00 1 января.
«Сроки подписания не нарушены. На сегодняшний день говорить о незаконности конкурсных процедур преждевременно. УФАС рассмотрит жалобу 10 января. Кроме того, в письме УФАС не говорится о необходимости приостановить строительство сцены», – пояснили РБК-Пермь в администрации Перми.
