Пермские бизнесмены заявили о непрозрачности закупок «МРСК Урала»
В правительстве Пермского края 19 ноября состоялось совещание по вопросам организации закупочных процедур филиалом ОАО «МРСК Урала» – «Пермэнерго». Во встрече приняли участие представители организаций, предприятий и профессиональных сообществ, УФАС. Председательствовал на совещании министр тарифного регулирования и энергетики Пермского края Андрей Кокорев.
Поводом для очередной встречи послужила сложная ситуация с организацией закупок пермским филиалом энергетической компании. Пермские предприниматели не раз сообщали, что при закупках компании регулярно сталкиваются с трудностями – им практически не достаются выгодные контракты, так как заказчик отдает их организациям из других регионов.
В конечном итоге в числе пострадавших оказываются потребители. По данным УФАС по Пермскому краю за последние семь лет порядка 4 тыс. договоров по технологическому присоединению абонентов к электросетям просрочены. По мнению представителей надзорного ведомства, причины этому есть как объективные, так и необоснованные.
«Мы видим ситуации неоднократно затягиваются сроки необоснованно проведения закупок. Продлятся сроки подачи заявок – вместо 20 дней положенных по положению принимают по полтора месяца заявки. Договор заключают спустя почти месяц после того как определили победителя уже. Нам непонятно почему так выстроена закупочная деятельность, если даже положение позволяет в меньшие сроки это делать», – сказал руководитель УФАС Александр Плаксин.
Антимонопольное ведомство в Прикамье за последний год рассмотрело 2 десятка административных дел, касающихся технологического присоединения к сетям абонентов. Все они закончились привлечением «Пермэнерго» к административной ответственности. По данным краевого правительства, подряды на технологическое присоединение к сетям в Прикамье последние годы получают предприниматели из соседних регионов – Свердловской, Челябинской и Кировской областей. В частности с этим эксперты связывают затяжные сроки исполнения контрактов.
«В 2019 году только 10 пермских организаций сумели выступить подрядчиками в компании «МРСК Урала». Для остальных, фактически, рынок недоступен. Такое положение дел имеет свои негативные последствия для региона. Во-первых, Пермский края теряет рабочие места. Во-вторых, бюджет региона теряет налоговые поступления. В-третьих, существуют риски срыва сроков подключения для жителей и бизнеса», – заметил Андрей Кокорев.
Пермские предприниматели жалуются на завышенные требования на конкурсах, на отказы в приеме заявок без причин. Кроме того, не раз компании заходили в судебные процессы из-за списания обеспечительных денег без причины. Существуют проблемы и в работе с генподрядчиками. Зафиксированы случаи, когда они не рассчитываются с исполнителями, которыми чаще всего и выступают пермские компании. Но чаще всего они даже не заключают договор с субподрядчиком, а просто нанимают их сотрудников.
«Организации, которые сейчас работают в данный момент, варяги, они не привлекают организацию, как организацию на субподряд. Они привлекают, стараются больше, работников, пермских организаций на договора ГПХ. Что это за собой ведет? Это ведет за собой отсутствие опыта. И этот момент, для нашей организации полностью неприемлем. И хочется сохранить коллектив, и многие идут на это, так называемое выламывание рук», – сказал главный инженер ООО «Полюс-С» Сергей Ирундин.
Представители «МРСК Урала» заявили, что не готовы отвечать на вопросы предпринимателей за круглым столом, но пообещали зафиксировать их и ответить в ближайшее время. Руководитель «Пермэнерго» Эдуард Илларионов заявил, что компания готова идти на диалог. «Мы реально заинтересованы в развитии местных подрядчиков, обладающих необходимой производственной базой и кадровым потенциалом, способных выполнять необходимые работы качественно и в срок», – сказал он.
Участники совещания договорились о рабочей встрече с участием подрядчиков.
Представители краевого правительства отметили, что похожая ситуация складывалась в прошлом году. На площадке сетевиков представители отрасли уже собирались с вице-премьером правительства Антоном Удальёвым. Однако никаких изменений в закупочной деятельности за год так и не произошло.
