УФАС доказал в суде дробление закупки на поставку оборудования «Молоту»
Пермское УФАС выявило нарушения в деятельности ГКАУ «Центр спортивной подготовки Пермского края». Госучреждение нарушило ФЗ «О защите конкуренции» при проведении закупок на поставку и монтаж светового оборудования на фасад УДС «Молот». К такому выводу пришла комиссия надзорного ведомства, изучив ряд совершенных Центром сделок в рамках реализации мероприятий по содержанию имущественного комплекса дворца спорта, на которые из регионального бюджета была выделена субсидия в размере 30, 7 млн рублей.
«Анализ показал, что оформленные госучреждением шесть договоров на общую сумму 2, 5 млн рублей, по сути, являются единой искусственно раздробленной сделкой, поскольку направлены на достижение одной цели — поставку и монтаж неона на фасад УДС «Молот»», – пояснили в пресс-службе пермского УФАС.
По данным УФАС, ГКАУ «Центр спортивной подготовки Пермского края» заключил самостоятельные договоры в один день с пятью поставщиками, предоставляя им преимущества в поставке отдельных товаров и услуг по максимально возможной цене без участия в какой-либо конкурентной борьбе.
«Таким образом, госучреждение не учло права других участников рынка, нарушив ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О защите конкуренции», — рассказал руководитель Пермского УФАС России Александр Плаксин.
Центру спортивной подготовки Пермского края было выдано предписание, согласно которому госучреждение обязано устранить причины и условия правонарушения, а также принять меры по недопущению действий, противоречащих закону «О защите конкуренции». ГКАУ «Центр спортивной подготовки Пермского края» нарушение антимонопольного законодательства не признало и обратилось в арбитражный суд.
Заявитель пояснил, что при проведении закупок руководствовалось порядком, регламентированным Положением о закупках госучреждения, согласно которому закупка у единственного поставщика может применяться заказчиком в случае оказания услуг на сумму, не превышающую 500 тысяч рублей.
«Кроме того, центр оправдывал свои действия ограниченным периодом времени подготовки международного соревнования по баскетболу в УДС «Молот»: денежные средства из бюджета были выделены в январе 2018 года, а соревнования проводились уже в феврале этого года. Также Центр ссылался на то, что проведение конкурентной процедуры исключило бы мелкие фирмы, не обладающие необходимыми средствами для участия в торгах», – пояснили в пресс-службе пермского УФАС.
Арбитражный суд Пермского края требования госучреждения удовлетворил, установив, что договоры на поставку и монтаж светового оборудования заключались для разных хозяйственных целей. Однако Пермское УФАС России с позицией суда первой инстанции не согласилось и подало жалобу в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Апелляционный суд, повторно исследовав материалы дела, признал позицию антимонопольного органа обоснованной.
«Фактически эти договоры представляют собой единую сделку, искусственно раздробленную и оформленную шестью самостоятельными договорами для формального соблюдения ограничений, предусмотренных Положением о закупках. Следовательно, госучреждение намеренно заключило несколько сделок с разными лицами, чтобы избежать проведения конкурентных форм закупки,…что свидетельствует о нарушении заказчиком требований ч.1 ст.17 Закона «О защите конкуренции», – сообщает пресс-служба краевого УФАС со ссылкой на материалы суда.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд постановил отменить решение суда первой инстанции и полностью отказать в удовлетворении заявленных требований ГКАУ «Центр спортивной подготовки Пермского края.
Пермское УФАС России возбудило административное производство в отношении ГКАУ «Центр спортивной подготовки Пермского края». Должностные лица, допустившие нарушение антимонопольного законодательства, будут привлечены к ответственности. Им грозят штрафные санкции в размере от 15 тысяч рублей.
РБК-Пермь направил запрос в краевой минспорта с просьбой прокомментировать ситуацию. На момент публикации информация из ведомства не поступила.
Выдачи микрозаймов в России впервые опередили предложение кредиток
В ВЭБе назвали отрасли с ростом занятых на фоне дефицита кадров
На Новом Арбате сохранят здание дома-книжки СЭВ
Сколько таксистов готовы пересесть на российские автомобили
«Шанинке» запретили набирать новых студентов
Чего ждут предприятия России от снятия санкций. Инфографика
Силуанов предложил перенастроить бюджетное правило
Лавров объяснил, почему России невыгодно сокращать число мигрантов
В Госдуму внесли законопроект о запрете рекламы эзотерических услуг
Более половины россиян хотели бы получать всю зарплату в иностранной валюте
Читайте РБК в Telegram! Подборка наших каналов
