СКР заподозрил минсоц в нарушениях при обеспечении жильем молодых семей
Следственным управлением СКР по Пермскому краю возбуждено уголовное дело по признакам халатности со стороны неустановленных сотрудников минсоцразвития Пермского края. Предметом для расследования стала реализация в регионе федеральной подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей. В рамках программы молодые семьи могли получить выплаты на приобретение социального жилья в размере 30–35% от его стоимости, но только до 35 лет. Следствие проверяет сведения о том, что в результате низких темпов реализации подпрограммы из очереди на получение выплат могут быть исключены около 4 тысяч человек, тогда как сейчас в очереди состоит 11,8 тыс. человек, сообщает КоммерсантЪ-Прикамье.
Уголовное дело возбуждено в середине июля по части 1 статьи 293 УК РФ (халатность) «по факту бездействия чиновников при реализации федеральной подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей». Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» была утверждена постановлением правительства РФ №1050 от 17 декабря 2010 года и является частью федеральной целевой программы «Жилище». Согласно ее условиям, молодые семьи, нуждающиеся в улучшении условий проживания, могут получить социальные выплаты в виде сертификата в размере 30–35% стоимости жилья. Точная стоимость сертификата для каждой семьи рассчитывается индивидуально. Подпрограмма финансируется из средств федерального, регионального и местного бюджетов. При этом возраст каждого из взрослых супругов молодой семьи не должен на момент решения о ее включении в подпрограмму превышать 35 лет. Претенденты на участие еще на стадии подачи документов должны подтвердить, что имеют достаточные доходы или деньги для того, чтобы оплатить остальную часть приобретаемого жилья.
Издание, ссылаясь на собственный источник, сообщает, что в прошлом году в очереди на выплаты стояло чуть меньше 9 тыс. семей. В то же время очередь продвигается крайне медленно. По данным пермского интернет-журнала «Звезда», в 2014 году молодым семьям в Прикамье было выделено 730 сертификатов, в 2016-м — 568, а в 2018 году — 247. В краевой столице в те же периоды было выдано 129, 110 и 46 сертификатов соответственно. «В условиях участия в подпрограмме есть важный момент, что если семья по достижении одним из супругов 35 лет не получает средств, то она автоматически выходит из числа ее участников»,— цитирует издание источник.
В 2012 году руководство региона запустило собственную программу, участники которой могут получить 10% от общей стоимости жилья. При этом по достижении 35 лет ее участники не исключаются из очереди. «В рамках этой программы количество получивших выплаты, конечно, больше, но, судя по всему, она подменяет федеральную»,— считает собеседник. По его словам, ситуация вызвала напряжение среди претендентов на федеральные выплаты, а некоторые из них обратились с жалобами в адрес руководства региона и президента РФ. Суд удовлетворил исковые требования жительницы Перми Татьяны Коньшиной о выдаче сертификата, несмотря на то что она уже была исключена из числа очередников.
Источник издания, близкий к краевым властям, заметил, что количество выдаваемых сертификатов напрямую зависит от объемов финансирования. По его словам, «фактически основная нагрузка легла на региональный бюджет, на 2017 год федеральных денег не выделялось вообще. Все хотят помочь, но вопрос в деньгах, поэтому обвинять кого-то в совершении преступления — совершенно неправильно и бессмысленно».
В министерстве социального развития не согласны с теми доводами, что программа не исполняется. В ведомстве отметили, что она реализуется из средств консолидированного бюджета, который формируется из федерального, регионального и местного. «Действительно, есть вопросы к порядку финансирования региона из федерального бюджета,— сообщили в минсоцразвитии.— Ежегодно правительством Пермского края направляется заявка в Министерство строительства и ЖКХ РФ на привлечение дополнительных федеральных средств. Так, в 2018 году Пермский край дополнительно привлек 47,6 млн руб. В настоящее отправлена заявка в минстрой на финансирование 2020 года».
В министерстве также сообщили, что минимальным показателем на 2019 год считается цифра 208 молодых семей, которые получили выплаты в размере 30–35% от стоимости приобретаемого жилья. «В 2019 году на предоставление социальных выплат семьям Пермского края из бюджетов трех уровней выделено 579 млн руб., за счет которых планируется оказать поддержку в решении жилищного вопроса 1,8 тыс. молодых семей, в том числе 203 многодетных»,— говорят в ведомстве.