Перейти к основному контенту
Пермь ,  
2 

Мусор как политика: Прикамье в рейтинге регионов с высокой устойчивостью

Фото: Архив РБК Пермь
Фото: Архив РБК Пермь

В рейтинге социально-политической устойчивости регионов в декабре 2018 года фонда «Петербургская политика» анализируется завершение мусорной реформы в России. Руководитель фонда Михаил Виноградов говорит о том, что перед Новым годом региональная тематика не просто вышла на первый план, но во многом определяла федеральную повестку. Прежде всего, речь идет о выборах губернатора Приморского края, взрыве в Магнитогорске и подготовке к реформе системы переработки твердых коммунальных отходов (ТКО).

Стратегический мусор

События в Пермском крае, связанные переработкой ТКО, вошли в топ самых ярких вокруг «мусорной реформы» в декабре 2018 года в российских регионах. Политолог напоминает об обращении к президенту России жителей прикамской Чернушки, выступающих против расширения полигона ТБО, куда планируется свозить мусор из соседних районов. По решению регионального оператора по обращению с ТКО, ГУП «Теплоэнерго», на полигон в Чернушке будут свозить отходы из пяти муниципалитетов Пермского края: Куединского, Бардымского, Осинского, Еловского районов и Чайковского. В результате ряда встреч жителей и представителей власти людям обещано, что схема будет действовать только в первом квартале 2019 года, однако о каких-либо иных решениях по вывозу ТКО пока не сообщалось.

С 1 января 2019 года обращение ТКО в Пермском крае стало коммунальной услугой. Обеспечивает сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов единый региональный оператор. В Пермском крае определен региональный оператор — ПКГУП «Теплоэнерго». 18 октября 2018 года компания признана победителем торгов на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Предприниматели неоднократно пытались оспорить проведение конкурса по отбору регионального оператора в ФАС России.

Как указывается в аналитической записке Виноградова, «первоначальный замысел реформы предполагал достижение как гуманитарно-технологических идеалов (улучшение экологической ситуации, модернизация отрасли переработки, переход на новые технологии), так и серьезные сдвиги в отношениях с местными элитами и перераспределение слабо подконтрольной Центру части финансовых потоков. Концентрация сборов за переработку мусора у региональных операторов выводила из экономической игры значительную часть местных игроков, а в отдельных случаях и позволяла сконцентрировать контроль над этими потоками в руках профильных федеральных компаний».

Как показало начало реализации реформы, считает политолог, «необходимым инструментарием для ее оперативного запуска федеральные (а во многом и региональные) власти сегодня не обладают, мотивация ключевых политических игроков для запуска преобразований оказалась недостаточной, а сама тема — не слишком приоритетной в текущей повестке. В результате в декабре федеральному законодателю пришлось пойти на существенные уступки, которые открывают возможность отсрочки запуска реформы в значительной части регионов на несколько лет».

Декабрьское обнуление

Пермский край в декабре 2018 года сохранил семь баллов для попадания в рейтинг регионов с высокой устойчивостью, показав нулевую динамику. Нулевые оценки за последний месяц года получил каждый второй субъект федерации.  

К позитивным событиям Прикамья в декабре Виноградов относит подписание частно-государственных соглашений. В негативную повестку декабря вошли трагические события в соликамской шахте; иск в суд к губернатору Максиму Решетникову ООО «Промышленная целлюлоза» с требованием отменить распоряжение об исключении инвестпроекта строительства завода по производству растворимой целлюлозы в Чусовом из списка приоритетных, что лишает его мер господдержки; видеообращение к Владимиру Путину жителей Чернушки против расширения полигона ТБО и низкие позиции региона в публичных рейтингах.

Авторы
Теги
Лента новостей
Все новости Пермь
Президент Бразилии издал указ об ответных мерах на пошлины Трампа Политика, 15:30
На создание глэмпингов в Прикамье из федбюджета выделят 363,7 млн руб. Пермь, 15:29 
Госдума приняла закон о защите жильцов, отказавшихся от приватизации Недвижимость, 15:29
Госдума приняла закон о страховании средств на ИИС от банкротства брокера Инвестиции, 15:22
Глава Ленобласти предложил изымать заросшие борщевиком сельхозземли Общество, 15:21
«Винлаб» остановил продажи в сети и магазинах из-за технических проблем Общество, 15:17
Генеративный искусственный интеллект в бизнесе: практические кейсы РБК и GigaChat, 15:15
Подарок с пользой — Подписка на РБК
Приобретайте сертификат на период от 1 месяца до года
За сертификатом
Лавров ответил на заявлением Трампа русской поговоркой про яму Политика, 15:11
Гладков заявил о третьем ударе БПЛА по суду в Белгороде Политика, 15:09
Дума разрешила признание организаций экстремистскими из-за их основателей Общество, 15:08
Предусмотрены ли в Перми пункты сдачи разовых билетов? Рассказали в мэрии Пермь, 15:08 
Тарасова оценила отказ фигуристке Жилиной в переходе в Азербайджан Спорт, 15:03
Минобороны показало видео из взятой под контроль Петровки Политика, 15:02
В Евросоюзе обсудят отмену безвизового режима с Грузией Политика, 14:58