Перейти к основному контенту
Пермь ,  
2 

Мусор как политика: Прикамье в рейтинге регионов с высокой устойчивостью

Фото: Архив РБК Пермь
Фото: Архив РБК Пермь

В рейтинге социально-политической устойчивости регионов в декабре 2018 года фонда «Петербургская политика» анализируется завершение мусорной реформы в России. Руководитель фонда Михаил Виноградов говорит о том, что перед Новым годом региональная тематика не просто вышла на первый план, но во многом определяла федеральную повестку. Прежде всего, речь идет о выборах губернатора Приморского края, взрыве в Магнитогорске и подготовке к реформе системы переработки твердых коммунальных отходов (ТКО).

Стратегический мусор

События в Пермском крае, связанные переработкой ТКО, вошли в топ самых ярких вокруг «мусорной реформы» в декабре 2018 года в российских регионах. Политолог напоминает об обращении к президенту России жителей прикамской Чернушки, выступающих против расширения полигона ТБО, куда планируется свозить мусор из соседних районов. По решению регионального оператора по обращению с ТКО, ГУП «Теплоэнерго», на полигон в Чернушке будут свозить отходы из пяти муниципалитетов Пермского края: Куединского, Бардымского, Осинского, Еловского районов и Чайковского. В результате ряда встреч жителей и представителей власти людям обещано, что схема будет действовать только в первом квартале 2019 года, однако о каких-либо иных решениях по вывозу ТКО пока не сообщалось.

С 1 января 2019 года обращение ТКО в Пермском крае стало коммунальной услугой. Обеспечивает сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов единый региональный оператор. В Пермском крае определен региональный оператор — ПКГУП «Теплоэнерго». 18 октября 2018 года компания признана победителем торгов на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Предприниматели неоднократно пытались оспорить проведение конкурса по отбору регионального оператора в ФАС России.

Как указывается в аналитической записке Виноградова, «первоначальный замысел реформы предполагал достижение как гуманитарно-технологических идеалов (улучшение экологической ситуации, модернизация отрасли переработки, переход на новые технологии), так и серьезные сдвиги в отношениях с местными элитами и перераспределение слабо подконтрольной Центру части финансовых потоков. Концентрация сборов за переработку мусора у региональных операторов выводила из экономической игры значительную часть местных игроков, а в отдельных случаях и позволяла сконцентрировать контроль над этими потоками в руках профильных федеральных компаний».

Как показало начало реализации реформы, считает политолог, «необходимым инструментарием для ее оперативного запуска федеральные (а во многом и региональные) власти сегодня не обладают, мотивация ключевых политических игроков для запуска преобразований оказалась недостаточной, а сама тема — не слишком приоритетной в текущей повестке. В результате в декабре федеральному законодателю пришлось пойти на существенные уступки, которые открывают возможность отсрочки запуска реформы в значительной части регионов на несколько лет».

Декабрьское обнуление

Пермский край в декабре 2018 года сохранил семь баллов для попадания в рейтинг регионов с высокой устойчивостью, показав нулевую динамику. Нулевые оценки за последний месяц года получил каждый второй субъект федерации.  

К позитивным событиям Прикамья в декабре Виноградов относит подписание частно-государственных соглашений. В негативную повестку декабря вошли трагические события в соликамской шахте; иск в суд к губернатору Максиму Решетникову ООО «Промышленная целлюлоза» с требованием отменить распоряжение об исключении инвестпроекта строительства завода по производству растворимой целлюлозы в Чусовом из списка приоритетных, что лишает его мер господдержки; видеообращение к Владимиру Путину жителей Чернушки против расширения полигона ТБО и низкие позиции региона в публичных рейтингах.

Авторы
Теги
Лента новостей
Все новости Пермь
Премьер Камбоджи прибыл в Малайзию на переговоры с Таиландом Политика, 10:57
Медведев заявил об «антироссийском характере» торговой сделки США и ЕС Политика, 10:51
«Оно вам точно надо?» Чему учат репутационные скандалы Pims и MonochromeПодписка на РБК, 10:45
«Торгующий робот»: как искусственный интеллект изменил сферу инвестиций Тренды, 10:41
Грамотный подход: как молодое поколение осваивает финансовые уроки Отрасли, 10:36
Прокуратура добилась перечисления соцвыплат врачам из Краснокамска Пермь, 10:35 
Пушилин сообщил о начале боев в Димитрове в ДНР Политика, 10:34
Как заводить полезные знакомства?
Интенсив о нетворкинге
Подробнее
«Серебряные рубли» и «эффект помады 2.0»: куда пойдет ретейл дальшеПодписка на РБК, 10:34
Москва сохранила лидерство среди мегаполисов G20 по уровню безработицы Отрасли, 10:33
Украина договорилась о поставках газа из Азербайджана Политика, 10:31
Россияне не смогли выйти в финал ЧМ в синхронных прыжках с трамплина Спорт, 10:31
Число пострадавших от взрыва газа в доме в Саратове увеличилось до 18 Общество, 10:27
Российский теннисист Андрей Рублев покинул топ-10 рейтинга ATP Спорт, 10:20
FT узнала о планах Трампа пойти на уступки Китаю Политика, 10:19