Трехлетний бюджет Прикамья утвержден в первом чтении
Депутаты Заксобрания Пермского края приняли в первом чтении законопроект бюджета Прикамья на три года. Контрольно-счетная палата Пермского края представила 17 замечаний к документу.
По словам министра финансов Пермского края Елены Чугариной, в 2019 году доходы бюджета составят 116,1 млрд рублей, в 2020 году 121,3 млрд рублей, в 2021 году — 128,1 млрд рублей. Общий объем расходов в 2019 году составит более 122 млрд рублей (+2% к оценке 2018 года и +30% к факту 2016 года). Порядка 85,4 млрд рублей расходов заложено на социальную сферу. В образование направлено 33,6 млрд. рублей, в здравоохранение (с учетом фонда медицинского страхования) — 47,1 млрд рублей, сообщила министр финансов.
В 2022-й без дефицита
По словам Чугариной, «бюджет развития» составит 20% от всех запланированных расходов бюджета. В 2019-2021 годах на строительство образовательных объектов будет направлено 5 млрд рублей, на объекты культуры и здравоохранения по 9 млрд рублей и 1,3 млрд рублей — на спортивные сооружения.
«По уровню госдолга Пермский край занимает 2 место в Приволжском федеральном округе и 16 место в России. У края есть реальные перспективы выхода на бездефицитный бюджет к 2022 году», — заявил председатель законодательного собрания Пермского края Валерий Сухих.
Чугарина подчеркнула, что сверстанный бюджет не учитывает ожидаемых от Федерации безвозмездных поступлений, так как пока о них нет информации.
«Эта практика порочна»
Председатель комитета по бюджету Елена Зырянова отметила, что из-за невозможности прогнозирования объемов федеральных дотаций планирование бюджета усложняется.
«Практика расчета бюджета без учета федеральных денег уже была, но эта практика порочна, в дальнейшем, придется корректировать планы и вносить поправки в закон о бюджете», — заявляет Зырянова.
Предполагается, что если средства от федерации всё же поступят, они будут направлены на расходные резервы в социальной сфере – расселение ветхого жилья и увеличение заработной платы бюджетникам.
Инстинные ценности
Замечания КСП были связаны с отсутствием некоторых нормативно-правовых актов, необходимых для чистоты бюджетного планирования.
Председатель КСП Геннадий Тушнолобов заявил: «Мы написали 17 замечаний, но ни одно из них не мешает принять бюджет в первом чтении с внесением поправок ко второму чтению».
В списке нарушений и недостатков, выявленных КСП в ходе экспертизы законопроекта, фигурирует отсутствие соглашений с РФ по передаче полномочий на региональный уровень. Так, ежегодно не осваиваются средства, предоставляемые из федерального бюджета на функции, связанные с государственным контролем в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (на 2019 год выделено 56,2 млн рублей).
КСП также отметил отсутствие документации, подтверждающей рыночную стоимость некоторых объектов недвижимости, приобретенной в собственность Пермского края. Речь идет о покупке помещений для открытия филиалов взрослой и детской поликлиник в микрорайоне Запруд и открытия филиала поликлиники в деревне Кондратово (23,5 млн рублей, 2019 год), а также приобретении спортивной базы «Пермские медведи» и дворца спорта «Молот» (380 млн рублей, 2019 год).
По результатам пленарного заседания проект бюджета был принят в первом чтении: 47 депутатов проголосовали «за», трое «против». Срок подачи поправок — до 9 ноября 2018 года.
