Пермский бизнес пожаловался на волокиту при размещении НТО
Нарушения прав в сфере земельно-имущественных и арендных отношений стали основным объектом жалоб предпринимателей в 2018 году, — сообщил в своем полугодовом отчете уполномоченный по защите прав предпринимателей Вячеслав Белов. В этой сфере зарегистрировано 51 обращение, что на 19 % процентов больше, чем годом ранее.
Жаркий предпринимательский климат
Всего с начала 2018 года бизнес-омбудсменом было рассмотрено 369 обращений предпринимателей. Жалоб, связанных с проведением различных проверок поступило более сорока (рост 8%). Шестнадцать обращений связаны с ненормативным ведением конкурсных процедур (в два раза больше чем в прошлом году), одиннадцать с приостановлением операций по расчетным счетам (в минувшем году было лишь одно подобное обращение). Четыре жалобы касались отказа в возбуждении уголовного дела, еще четыре — связаны с размещением рекламных конструкций.
«Сейчас мы начали большой целенаправленный поход по Прикамью по вопросам земельно-имущественных, арендных отношений. Значительная часть жалоб в мой адрес касается этих проблем», — заявил Белов.
Отказы органов местного самоуправления в продлении и перезаключении договоров аренды на новый срок, отказы в предоставлении земельных участков, увеличение арендных платежей, проблемы с размещением НТО на территориях городских округов — вот основные административные барьеры для ведения бизнеса. Проблемой для предпринимателей стала новая норма, по которой нельзя сдавать нестационарные торговые объекты в субаренду.
«Это был целый мир, отдельный бизнес. Предприниматели участвовали в процедуре, выигрывали право на размещение объекта, а потом сдавали его в аренду», - пояснил Белов.
Возникающие у бизнеса вопросы связаны и с введением электронных торгов для получения права аренды НТО в муниципалитетах. «Критику я отчасти поддерживаю — у меня большой вопрос: как это делать? Очевидно, возникнет новый бизнес, который будет оказывать содействие для участия в таких торгах», — говорит омбудсмен.
Торговля уместна
«Что меня не устраивает в вопросах размещения НТО сегодня — это то, что возникают проблемы не столько в правовом регулировании, сколько в правоприменении. Например, назначены электронные торги. Обещали до конца июля утвердить схему НТО и объявить аукционы. Торги отодвигаются по сроку на 15 августа, — говорит Белов, — Было требование уполномоченного по правам предпринимателей, чтобы схема размещения НТО предусматривала количество нестационарных объектов, оговоренное правительством региона по числу этих объектов. К сожалению, количество не совпадает. Должно быть расчетно 820 — 840 объектов, в схеме их меньше».
Большинство жалоб предпринимателей (43%) касались действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. На втором месте оказались органы местного самоуправления (26%), неправомерно отказывавшие в предоставлении земельных участков, в продлении и перезаключении договоров аренды помещений, находящихся в муниципальной собственности и создававшие сложности при размещении НТО. Доля жалоб на региональные органы власти составляет 14 % от всех полученных обращений. Еще 17% жалоб поступили на иные организации: банки, госмонополии, коммерческие организации, предприятия, судебные органы.
Обращения также касались нарушения процедур проведения проверок, несогласия с их результатами, неправомерных действий должностных лиц при проведении ревизий, затягивания сроков проведения контрольных мероприятий, привлечением к налоговой, уголовной и административной ответственности. Каждое двенадцатое из общего числа полученных жалоб было связано с нарушениями уголовно-процессуального законодательства при производстве следственных действий.
Барометр падает
В целом по России уровень коррупции за последний год снизился, следует из опубликованного РБК исследования «Бизнес-барометр коррупции». Об этом в 2018 году заявили 39% опрошенных предпринимателей. Рост коррупции заметили 9,5% представителей бизнеса, 31,8% не увидели изменений.
Тройка лидеров наиболее коррумпированных сфер не изменилась. Чаще всего, по данным ТПП, с коррупцией предприниматели сталкиваются при получении разрешений и справок (об этом говорят 39,1% респондентов), а также в рамках контрольно-надзорной деятельности (34,5%).
Предприниматели отметили снижение коррупционных проявлений в сфере государственных и муниципальных закупок: с момента предыдущего опроса соответствующий показатель опустился с 32,4 до 30,1%. Сильнее всего фактор коррупции за полгода упал в сфере соблюдения санитарных норм (до 19,6 с 25,5%).
В сфере регистрации сделок с недвижимостью коррупционная активность, напротив, повысилась (26,2%). Рост зафиксирован и в сфере закрытия бизнеса (с 12 до 18,2%).
С необходимостью делать неофициальные платежи или подарки должностным лицам сталкивались 35,5% предпринимателей, сообщала ТПП по итогам третьего этапа исследования. Исходя из последнего опроса делать подарки на сумму до 25 тыс. руб. приходилось 54,8% респондентам. Остается значительным — почти 14% — число предпринимателей, выплачивающих от 25 тыс. до 150 тыс. руб. В еще более дорогих подарках призналась незначительная часть предпринимателей: 4,3% назвали сумму от 150 тыс. до 1 млн руб., еще 1,4% — более 1 млн руб.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
