Наталья Зубаревич: Прикамью придется сделать ставку на Пермь
Директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессор МГУ Наталья Зубаревич сегодня назвала преимущества и барьеры развития Пермского края. Ее выступление вызвало самую активную реакцию участников пленарной сессии IV Пермского экономического конгресса.
«Выиграют те, у кого меньше административные барьеры и хорошая команда. Первый фактор намного важнее, значительно», — сообщила в докладе Зубаревич.
В начале доклада Зубаревич иронично отметила, что организаторы подобных мероприятий предпочитают ставить ее выступление в начале, чтобы последующие доклады сгладили негативное ощущение. Выступающий после Зубаревич глава региона Максим Решетников парировал, «после доклада Натальи Васильевны отток из Прикамья увеличится». Уже в своей речи он назвал те инструменты, которые власти намерены использовать для развития региона.
Что имеем
По мнению Зубаревич, у Пермского края есть пять преимуществ, которые ему необходимо развивать. Это индустриальный потенциал, бюджетная стабильность, приоритет расходов на образование, доходы населения немного выше среднероссийского уровня и то, что в регионе есть крупный развитый центр (город Пермь - РБК).
«Вам придется делать ставку на Пермь. У вас есть шанс не быстро стянуть людей в Пермь. Технологии без людей не значат ничего, — говорит Зубаревич, — Попытайтесь начать развиваться с Чердыни, у вас ничего не выйдет».
В своем докладе она сравнила доходы бюджетов Пермского края и городских округов в Прикамье. Объем доходов бюджетов округов — 37 млрд рублей, объем доходов консолидированного бюджета Прикамья — 133 млрд рублей. Кроме того, в качестве внутрирегиональных ресурсов для «стягивания населения» Зубаревич называет наличие в агломерациях хороших основных социально-экономических показателей — развитой инфраструктуры, наличия рабочих мест, жилья.
Эксперт указывает и на хороший показатель инвестиций региона в образование — 32% бюджета, тогда как среднероссийский показатель — 26%. Зубаревич полагает, что основой развития региона должны стать студенты, приезжающие для получения высшего образования в Пермь.
В то же время, эксперт отметила, что население России стареет. И хотя Прикамье пока показывает средние демографические показатели, и будет медленнее чем другие регионы стареть, но этот процесс неизбежен.
Не храним
В докладе названы слабые стороны развития Прикамья. Это проблемы инвестиций, небольшой и не ориентированый на поддержку экономики бюджет Пермского края, невысокий уровень образования городского населения и проблемы городской среды и бюджетных ресурсов Перми.
В разговоре с РБК Пермь Зубаревич отметила, что для развития Прикамья местным элитам надо выбрать приоритетное направление в экономике, «цифровая экономика — это не то, что вам нужно. Цифровизация — это не только технология, но и адаптация под нее потребителя».
«Доля лиц начального и среднего образования в Прикамье значительно выше, чем с высшим образование. Чтобы во всем этом блокчейне разобраться числа людей с высшим образованием недостаточно», — поясняет Зубаревич.
Для того, чтобы привлечь образованных людей в регион, говорит Зубаревич, государство должно обеспечить инфраструктуру и общие фоновые условия.
«Хотите прорыва — нужна какая-то переакцентация с социально-направленного бюджета. Он у вас соцзащитный, предыдущие годы доля инвестиций в экономике была ничтожно мала», — считает эксперт.
В докладе вновь приводятся цифры — доля социальной нагрузки на бюджет Прикамья 70% и низкая доля расходов на экономику, это 14% в 2016 году и 16% в 2017 году. По мнению Зубаревич этого мало для ускорения развития.
Эксперт назвала и общероссийскую проблему, сказывающуюся на развитии регионов — межбюджетные отношения федерации и субъектов. Так, зависимость регионов от трасфертов в России выглядит следующим образом. В 31 регионе доля субсидий и субвенций от 30% до 86%. Доля трансфертов в доходах бюджета Пермского края – 12%.
Дураков в России нет
По мнению Зубаревич, у властей Прикамья сейчас «нет иллюзий, что все легко и хорошо. Вы милые, но не красавицы». Что подтвердил и Решетников в своем докладе, основанном на том, что сейчас необходимо в кратчайшие сроки восстановить инфраструктуру и создать комфортные условия для проживания и развития бизнеса.
«Сегодня очень жесткая внешнерегиональная конкуренция. Мы здесь должны быть предметными и не должны бояться на прозрачных условиях напрямую поддерживать конкретные проекты. Мы должны строить свою стратегию развития, опираясь на собственные силы. В любом случае доля инвестиций в бюджете будет расти», — заявил Решетников.
«Снижение инвестиционной активности — это рациональное поведение бизнеса. Дураков в России нет», — резюмировала Зубаревич.
По мнению Натальи Зубаревич властям региона необходимо увеличивать инвестиционную составляющую в экономике. В том числе, способствовать увеличению инвестиций бизнеса в собственное развитие.
Видеокадры с задержанием человека, стрелявшего в премьер-министра Словакии
Полное видео со встречи Путина с командующими войсками военных округов
Минобороны сообщило о взятии Работино
Raiffeisen получил предупреждение от Минфина США из-за сделок с Россией
Зеленский отложил все международные поездки из-за сложной ситуации на фронте
Президент Чехии призвал остановить боевые действия на Украине и начать переговоры
Мишустин провел первое заседание правительства в обновленном составе. Видео
Севастопольцев предупредили о рассыпанных по городу суббоеприпасах ATACMS
«Пиратские» фильмы вернулись в прокат российских кинотеатров
Льготная ипотека на вторичное жилье: кто сможет ею воспользоваться
«Сургутнефтегаз» предложил одну из самых высоких дивдоходностей. Сколько заплатит компания
На Сахалине нашли капсулу времени. Фото
Генерал Лапин получил новое назначение
Инвесторам придется проходить еще одно тестирование. Предложение ЦБ
