Перейти к основному контенту
Пермь ,  
0 

Бизнес-омбудсмен вмешался в процесс размещения киосков в Перми

Городские власти уже несколько лет ведут войну с уличной торговлей.
Фото: РБК Пермь
Фото: РБК Пермь

Процесс упорядочения правил размещения нестационарных торговых объектов (НТО) затянулся в пермском муниципалитете более, чем на пять лет. Еще в 2011 году мэрия начала разрабатывать концепцию и схему размещения киосков в Перми. Несколько раз менялись правила и подходы к облику НТО. С 2014 года менялись правила получения приоритетного права на земельный участок при проведении аукционов по окончанию срока контрактов на размещение НТО. 

Накануне комитет по экономическому развитию городской думы рассмотрел внесенные мэрией поправки к положению о размещении НТО на территории Перми. Изменения в том числе связаны с исполнением предписания Пермского УФАС.

Так, муниципалитет взимал с предпринимателей двойную плату — и за заключение договоров на размещение НТО, и за само размещение объекта, рассказал на  уполномоченный по правам предпринимателей в Пермском крае Вячеслав Белов. Также была введена отдельная плата за реализацию преимущественного права на размещение таких объектов.

«Такую нагрузку малому бизнесу невозможно потянуть. По этому вопросу были массовые обращения предпринимателей. Мы перенаправили документы в Пермское УФАС. Ведомство приняло решение о том, что Пермской городской думе необходимо устранить нарушения федерального законодательства», — отметил бизнес-омбудсмен.

По словам Белова, мэрия и Пермская городская дума попытались обжаловать предписание антимонопольного ведомства в суде. 11 октября Семнадцатый арбитражный суд поддержал выводы антимонопольщиков.

Кроме того, уполномоченный  сообщил, что в декабре 2017 года — январе 2018 года истекает срок договоров на размещение НТО у порядка 120-130 предпринимателей, на которых работает примерно 250 сотрудников.

«Ситуация стала таковой, когда за дело взялся муниципалитет. На наш взгляд, это несвойственное для них дело — заниматься регулированием торговой деятельности. Есть федеральное законодательство, которое определяет, что регулятивной функцией должен заниматься Пермский край. Постановление краевого правительства, которое регулирует порядок разработки схемы размещения НТО, 2010 года. Современных реалий он не учитывает. Сейчас готовится новый документ. Мы внесли туда свои предложения»,  — подчеркнул руководитель краевого УФАС Александр ​Плаксин.

По мнению предпринимательского сообщества, преимущественное право позволяло киоскерам быть уверенными в своем положении и вести честный и открытый бизнес, говорят предприниматели-киоскеры. Они отмечают, что часто НТО — это самозанятость для одной семьи, сверхдоходов в этом бизнесе нет.

В то же время на ближайшем заседании Пермской городской думы будут рассматриваться принципы размещения НТО в Перми.  В решение «Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Перми и о внесении изменений в отдельные решения Пермской городской Думы в части размещения нестационарных торговых объектов» будут вноситься изменения.

Решение исключает нормы, предусматривающие заключение договоров на размещение НТО по преимущественному праву (без торгов) для владельцев павильонов и киосков, размещенных на основании договоров аренды земельных участков и сооружений муниципальной собственности. Также исключаются нормы об установлении двойной платы за размещение НТО и заключение соответствующего договора.

Это связано с необходимостью исполнения предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю. В документе предусматривается заключение договоров на размещение НТО без торгов только в отношении летних кафе, примыкающих к стационарным объектам общественного питания, и уточняется понятие «владелец нестационарного торгового объекта». Это могут быть только хозяйствующие субъекты, ведущие торговлю и зарегистрированные как юридические лиц или индивидуальные предприниматели.

СберПро Медиа Туризм

Барометр отрасли: развитие внутреннего туризма

СберПро Медиа Промышленность

Рекордная цена: 
как развивается золотодобыча на фоне растущего спроса

СберПро Медиа Транспорт

В поисках баланса. Как развиваются контейнерные перевозки в России и мире

СберПро Медиа Интересное

Как технологии помогают бизнесу повысить эффективность в разных отраслях

СберПро Медиа Интересное

Особенности внедрения искусственного интеллекта в бизнес-процессы

СберПро Медиа Промышленность

Барометр отрасли: химическая промышленность

СберПро Медиа Финансы

Эволюция банкинга. Как и почему крупный бизнес переходит на Open API

СберПро Медиа Интересное

Вместе к успеху. Как выстраивать коммуникации 
в команде

СберПро Медиа Промышленность

Сплав технологий: 5 трендов цифровизации в металлургии

СберПро Медиа Интересное

Нейро-, микро- и лайфстайл. Тренды российского онлайн-образования

Авторы
Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.

*

Лента новостей
Курс евро на 24 мая
EUR ЦБ: 97,88 (-0,02)
Инвестиции, 16:31
Курс доллара на 24 мая
USD ЦБ: 90,25 (+0,06)
Инвестиции, 16:31
Все новости Пермь
В «БКС Мир инвестиций» назвали три акции для шортистов на ближайшее время Инвестиции, 18:38
На Запорожской АЭС спустя три часа восстановили соединение с внешней ЛЭП Политика, 18:38
Силовики задержали офицера департамента госзаказа Минобороны Политика, 18:27
В Генассамблее ООН почтили память президента Ирана минутой молчания Политика, 18:22
Песков назвал опасной позицию Вашингтона об обстрелах России оружием США Политика, 18:15
Военная операция на Украине. Карта на 23 мая Политика, 18:13
Пожилого британца заподозрили в работе на разведку России Политика, 18:11
Онлайн-курс Digital MBA от РБК
Объединили экспертизу профессоров MBA из Гарварда, MIT, INSEAD и опыт передовых ИТ-компаний
Оставить заявку
В Херсонской области объявили авиационную опасность Политика, 18:07
Итоги конференции «Экологические аспекты в химико-лесном комплексе» Пресс-релиз, 18:04
Минюст ликвидировал узбекскую общину Волгоградской области Политика, 18:01
ТАСС узнал, кто дал показания против замглавы Генштаба Политика, 18:00
Презентация результатов в области устойчивого развития «Норникеля» РБК Events, 18:00
В Госдуме заявили о закрытии «двери под названием «льготная ипотека» Недвижимость, 17:59
Гонконг решил отказаться от слов «корона» и «губернатор» в законах Политика, 17:58