Краевые власти могут привлечь облигации для сокращения дефицита бюджета
Для размещения облигаций Пермский край изначально должен обладать кредитным рейтингом. В бюджет 2017 года уже заложены средства на его получение.
Министерство финансов Пермского края рассматривает возможность привлечения такого инструмента, как облигации, для финансирования дефицита бюджета. Размещать на фондовом рынке долговые ценные бумаги будет возможно, если их стоимость сравняется или станет меньше кредитных банковских ставок.
Предполагается, что дефицит бюджета в 2017 году превысит 8 млрд рублей, а сумма госдолга составит более 30 млрд рублей. Эти цифры были озвучены на заседании комитета по промышленности, предпринимательству и налогам краевого парламента.
Краевые власти планируют постепенно перейти на бездефицитный бюджет. Одним из методов снижения показателей Председатель комитета Татьяна Миролюбова видит именно облигационные займы.
«Как мы услышали от министра финансов, Пермский край, при условии выравнивания ставок по облигационным займам и коммерческим банкам, готов рассмотреть такую возможность погашения дефицита, как облигационный займ, — отмечает Т. Миролюбова. — Для этого в бюджет 2017 года уже заложены денежные средства для присвоения рейтинга Пермскому краю».
Специалисты говорят, что облигации — стандартный, наиболее дешевый инструмент финансирования дефицита бюджета.
«До недавнего времени краевые власти не рассматривали привлечение облигаций, так как в Бюджетном Кодексе России было прописано, что основным источником покрытия дефицита бюджета являются коммерческие банки, — рассказала в интервью РБК Пермь доцент экономических наук ПГНИУ Наталья Паздникова. — Сейчас в силу, вероятно, нестабильного положения банковского сектора власти и решили увести этот инструмент на второй план».
По словам экспертов, быстро подготовить выпуск облигаций не получится, для этого необходимо провести подготовительные работы: составить нормативно-правовую базу, собрать эффективную команду. «Если этот вопрос будет передан на контроль министерства, то это значительно ускорит процесс», — прокомментировала доцент экономических наук ПНИПУ Валерия Агеева. У региона уже был опыт финансирования дефицита бюджета посредством выпуска облигаций: «В 2004 году нам за одни сутки удалось собрать более 200 млн рублей, — говорит В. Агеева. — Поэтому облигации, как инструмент финансирования дефицита бюджета, эффективны и менее затратны, чем, кредиты в коммерческих банках».
Сейчас Пермский край привлекает для обслуживания госдолга кредиты коммерческих банков. Регион уже трижды прибегал к этой процедуре в этом году - сначала край взял в долг 6 млрд рублей, затем еще 3,5 млрд. В октябре был объявлен аукцион на привлечение кредита еще на 3 млрд рублей.
