Исполнение бюджета Прикамья: собственные доходы выше ожидаемых на 5 млрд
По данным за 2019 год в краевой бюджет из всех источников поступило 153 млрд ей (+20% или 25 млрд руб. к 2018 году). Собственные доходы Пермского края в 2019 году составили 125 млрд руб.. Этот показатель оказался выше ожидаемого на 5 млрд руб. и больше чем в 2018 году (на 14% или 15 млрд руб.). Такой рост был обеспечен поступлением основного доходного источника – налога на прибыль организаций. Он составил 60 млрд руб. (+26% к аналогичному показателю прошлого года, +12 млрд руб.). Об этом сообщает Министерство финансов Пермского края, опубликовавшее предварительные итоги исполнения регионального бюджета 2019 года.
УСН вместо ОСН
По данным министерства, показатели второго по объему источника доходов бюджета – поступления по налогу на доходы физических лиц – выросли на 5,3%. Их объем составил 32 млрд руб. (99,5% от ожидаемого). В министерстве считают, что показателя не достигли, так как в прошлом году некоторые налогоплательщики перешли с основной системы налогообложения на упрощенную (УСН). При этом поступления по УСН выросли на 17%.
В министерстве считают, что «тенденция увеличения плательщиков по УСН подтверждает правильность того, что в Пермском крае в большинстве территорий отменен единый налог на вмененный доход (ЕНВД) и налогоплательщики уже в 2019 году активно выбирали УСН». Ранее РБК-Пермь сообщал, что большинство территорий Пермского края в 2019 году досрочно отказались от ЕНВД. В некоторых случаях вопрос выносился на голосование в законодательных органах по несколько раз.
Лес
Увеличение платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда Пермского края позволило на 18% увеличить доходы региона. Эта мера дала еще более 140 млн руб. краевому бюджету.
Деньги из Москвы
Положительная динамика сложилась и по поступлениям средств из федерального бюджета. Прикамье дополнительно к 2018 году получило почти 7 млрд руб.. В первую очередь это связано с началом реализации национальных проектов. Кроме того, за достижение показателей эффективности деятельности (KPI) региона по итогам 2018 года Пермский край получил грант 1,2 млрд руб.. В феврале краевые власти представят депутатам Законодательного Собрания предложения, куда можно направить эти средства.
Расходы
Исполнение расходной части бюджета Пермского края составило 144 млрд руб. (+13% к прошлому году). Из них собственные краевые средства – 124 млрд руб..
Больше половины (60%) расходов бюджета Пермского края было направлено на развитие социального блока. Из них 26% – на систему образования, 18% – здравоохранение, 16% - на социальную поддержку. Все первоочередные расходы, включая расходы по заработной плате и социальным выплатам населению, обеспечены в полном объеме и в установленные сроки.
«Бюджет развития»
В минфине поясняют, что бюджет Пермского края наряду с его социальной направленностью является и бюджетом развития. В 2019 году Пермский край направил на развитие инфраструктуры на 3 млрд руб. больше по сравнению с предыдущим годом (25 млрд руб.). Это почти 1/5 часть всех расходов бюджета края. Из них на строительство и ремонт дорог – 16 млрд руб., еще 5 млрд – на укрепление материально-технической базы (медицинское оборудование, спортивный инвентарь, музыкальные инструменты и пр.), еще 1,5 млрд руб. направлено на строительство и приведение в порядок парков, детских площадок, наружного освещения. И порядка 2 млрд руб. на строительство социальных объектов.
В 2019 году дорожный фонд был увеличен с 12 млрд руб. до 19 млрд рублей. Это позволило построить в Пермском крае почти 33 км новых дорог.
В прошлом году в Прикамье были реконструировано сразу несколько значимых для жителей дорожных объектов: «спрямлены» развороты на шоссе Космонавтов, положен асфальт на участке дороги «Частые - Бабка», построен обход г. Куеды.
Удалось отремонтировать 935 км региональных и муниципальных дорог. На это направлено порядка 8,0 млрд руб. (+13% к 2018 году).
Строительство
По итогам 2019 года в Пермском крае появилось 6 новых объектов. Например, построены лечебный корпус в г. Оханске, многофункциональный миграционный центр Пермского края, геронтологический центр. Помимо этого, в собственность края приобретено 2 объекта – в том числе территория бывшего «Товарного двора». В высокой степени готовности находится еще 7 объектов: лечебный корпус в Чердыни; детские поликлиники в Кировском, Свердловском, Индустриальном районах Перми, общежитие для иногородних студентов в Перми, пожарное депо на 4 выезда в Чердыни, берегоукрепление Воткинского водохранилища в районе с.Усть-Качка (III очередь).
Благодаря финансированию нацпроектов «Образование» и «Демография», инициированных Президентом РФ, в 2019 году в Прикамье введено в эксплуатацию 5 детских садов и 4 школы. Было создано 3 705 дополнительных мест в дошкольных и общеобразовательных учреждениях.
Неиспользованные, но предусмотренные средства на строительство объектов сохранят целевое назначение и будут отражены в бюджете 2020 года.
От края – муниципалитетам
Пятая часть всего бюджета региона в 2019 году – 27 млрд руб. – была направлена в муниципалитеты. Из них 13 млрд руб. – на софинансирование строительства и ремонта дорог, строительство социальных объектов, обеспечение жильем молодых семей, мероприятия по расселению аварийного жилищного фонда, благоустройство дворовых и общественных территорий, софинансирование проектов инициативного бюджетирования. Еще 2 млрд руб. перечислены в виде компенсации органам местного самоуправления, которые приняли решение о досрочной отмене ЕНВД.
Нацпроеты
Пермский край участвует в реализации 12 национальных проектов. На их реализацию в 2019 году было предусмотрено 13 млрд руб. (10 млрд руб. – из федерального бюджета). В общей сложности в рамках нацпроектов реализованы проекты на общую сумму в 11,7 млрд руб. (в том числе – выплаты семьям в связи с рождением 1-го, 3-го ребенка).
По словам министра финансов Пермского края Елены Чугариной, бюджет сохраняет свою сбалансированность.
«Исполнение расходной части бюджета составило порядка 92%. Фактическое исполнение бюджета подтверждает, что дефицит, утвержденный в законе, «бумажный». На этапе исполнения ситуация иная – коррективы в исполнение бюджета вносят нерадивые подрядчики, которые иногда срывают сроки, – говорит министр. – Фактический профицит в 2019 году в первую очередь связан с дополнительными сверхплановыми доходами в объеме 6 млрд руб., с экономией по итогам конкурсных процедур, отсутствием потребности в расходах заявительного характера».
Бюджет Пермского края по предварительным итогам 2019 года исполнен с профицитом 8,7 млрд рублей.
Размер государственного долга находится на безопасном уровне. Уровень долговой нагрузки по краевому бюджету по состоянию на 1 января 2020 года снизился до 14,4% (- 9,1% к 1 января 2017).
Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»
Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России
