Прокуратура и минстрой рассказали о проблемных домах для сирот в Прикамье
Прокуратура Пермского края контролирует ситуацию по устранению нарушений, допущенных при строительстве домов для переселения из ветхого жилья, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как сообщили РБК Пермь в ведомстве, проблемными являются дома, построенные в нескольких муниципалитетах края. Это дом 48 на ул. Ленина в Нытве, дом 25 на ул. Декабристов в Краснокамске, дом 3 на ул. Маяковского, 40а на ул. Герцена и 40 на ул. Трудовой в Добрянке и дом 53 и 55 на ул. Мира в Лысьве.
«Действия (бездействие) недобросовестных застройщиков попадают под признаки преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 238 УК РФ (производство работ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей при строительстве дома) и статьей 159 УК РФ (мошенничество). Действия руководителей компаний, а также должностных лиц органов муниципальной власти и местного самоуправления попадают под признаки преступления, предусмотренные частью 1 статьи 286 УК РФ – превышение должностных полномочий при приемке дома и выдаче разрешения на его ввод в эксплуатацию», – пояснили в прокуратуре.
В минстрое Пермского края РБК Пермь пояснили ситуацию по каждому из перечисленных проблемных объектов, отметив, что материалы по всем проблемным домам направлены в правоохранительные органы, возбуждены уголовные дела.
Нытва
Строительство трехэтажного дома ул. Ленина, 48 в Нытве строило ООО «Седьмое небо». Первая очередь введена в эксплуатацию в сентябре 2014 года, вторая – в январе 2016 года. В доме приобретено 52 квартиры для детей-сирот и одна – для переселения из аварийного жилья.
В 2017 году на межквартирных перегородках были выявлено множество трещин. Администрацией Нытвенского района было проведено инструментальное обследование дома. «Оно показало, что при проектировании дома и его строительстве были допущены нарушения строительных норм и правил соответствующие материалы направлены в правоохранительные органы, в отношении застройщика возбуждено уголовное дело», – пояснили в минстрое.
В июне 20019 года краевая межведомственная комиссия при минстрое региона признала дом аварийным. Администрации города Нытвы выделены средства краевого бюджета для приобретения другого жилья – 50 млн рублей. По информации администрации дети-сироты, фактически проживающих в доме, будут переселены в другое жилье до конца года (ориентировочно – до конца ноября).
Краснокамск
Строительство трехэтажного дома по ул. Декабристов, 25 в Краснокамске вело ООО «Инвест-Групп». Дом введен в эксплуатацию в сентябре 2016 года (всего в нем 113 квартир). В конце 2016 года для обеспечения жильем детей-сирот приобретено 30 квартир. Также администрацией Краснокамского городского поселения были приобретены 56 жилых помещений для расселения граждан из аварийного жилья.
Вопрос устранения недостатков планировалось решить в рамках исполнения застройщиком ООО «Инвест-Групп» гарантийных обязательств. Но решением Арбитражного суда Пермского края от 21 августа 2017 года ООО «Инвест-Групп» признано несостоятельным (банкротом). Администрацией Краснокамского городского поселения направлено исковое заявление в суд об обязании ООО «Инвест-Групп» возместить стоимость затрат, необходимых для устранения выявленных недостатков, допущенных при строительстве дома.
Требования включены в третью очередь требований кредиторов.
В целях устранения выявленных недостатков администрацией подготовлены сметы на проведение работ по ремонту дома и восстановлению благоустройства придомовой территории. Из бюджета Пермского края выделены средства 8,9 млн рублей.
Лысьва
Дома 53 и 55 по ул. Мира в Лысьве введены в эксплуатацию в 2012 и 2014 годах, застройщик обоих объектов – ООО «РостСтрой». Квартиры в доме приобретались администрацией города для переселения граждан из аварийного фонда. Оба дома по результатам обследования признаны аварийными и подлежащим и сносу. До конца текущего года граждане, проживающие в домах, будут переселены в другое благоустроенное жилье.
Добрянка
Трехэтажный многоквартирный дом по адресу ул. Маяковского, 3 в Добрянке введен в эксплуатацию в 2015 году, застройщик – ООО «УралПрофСтрой». Квартиры в доме приобретались администрацией города Добрянки для переселения граждан из аварийного фонда.
После заселения в дом были выявлены дефекты. В 2018 году проведено обследование дома специализированной организацией, рекомендовано проведение ремонта фасада, подвальных помещений, кровли, утепление пола первого этажа. Из бюджета Пермского края на данные цели выделено 8,3 млн. руб., в настоящий момент на доме ведутся ремонтные работы. Срок окончания работ в соответствии с муниципальным контрактом 20 сентября 2019 года.
Другой проблемный объект в Добрянке – по ул. Трудовой, 40 – введен в эксплуатацию в 2013 году (застройщик ООО «ГрадСтройПермь»). Квартиры в доме приобретались администрацией города Добрянки для переселения граждан из аварийного фонда.
В 2018 году проведено обследование дома специализированной организацией, по результатам которого было рекомендовано проведение мониторинга колонн. В рамках муниципального контракта такой мониторинг осуществлялся до конца августа текущего года. Эксперты установили, что эксплуатация здания в целом возможна. Однако в связи с тем, что в жилых помещениях повышена влажность, наблюдается плесень, принято решение о переселении граждан в другое жилье. Решение о дальнейшей эксплуатации здания и приведение его в нормативное состояние будет принято администрацией Добрянского городского округа после переселения граждан.
В минстрое утверждают, что все перечисленные дома являются трехэтажными, строились в соответствии с действующим на тот момент градостроительным законодательством – без постановки его под государственный строительный надзор. Экспертиза проекта дома и инженерные изыскания по объектам также не производились: контроль за качеством строящегося дома осуществлялся силами самих застройщиков.
Еще один объект в Добрянке – дом на ул. Герцена, 40а – строился под контролем надзорных органов, но и это не избавило будущих собственников от проблем. Смиэтажный дом строили ООО «ЖК «Сосновый бор» и ООО «Технология» под государственным строительным надзором. Ввод дома в эксплуатацию осуществлялся в три очереди: первую начали заселять в декабре 2015 года, вторую – в марте 2017 года, третью – в октябре 2017 года. Жилые помещения в доме приобретались как для обеспечения жильем детей-сирот, так и для переселения граждан из аварийного жилья.
В 2017 году была проведена проверка качества всех помещений, включенных в спецжилфонд для обеспечения жильем детей-сирот, в том числе был обследован и дом по ул.Герцена, 40а. В ходе данной проверки были выявлены ряд дефектов, которые касались как строительных недостатков, так и вопросов содержания и эксплуатации здания. В частности, было выявлено нарушение температурного режима на объекте, причиной которого стали строительные недочеты и неправильная эксплуатация здания, кроме того были зафиксированы в отдельных квартирах усадочные трещины, плесень.
«Перед администрацией Добрянского района была поставлена задача устранить недостатки, в том числе привлечь к данным работам застройщика в рамках гарантийных обязательств. Однако, с наступлением отопительного сезона 2018 года проблемы на объекте повторились. Поэтому вопрос о состоянии дома был вынесен на межведомственную комиссию при минстрое Прикамья. Она приняла решение о переселении жильцов из квартир с ненормативной температурой. Также была заменена управляющая компания на доме, проведен ремонт системы теплоснабжения, восстановлена работа лифтов, проведен частичный ремонт в местах общего пользования», – рассказали в минстрое.
В настоящее время проводится инструментальное обследование дома, результаты которого должны быть готовы в конце сентября. После этого будет принято окончательное решение по дому.
Более 4 тыс. квартир для детей-сирот на бюджетные миллиарды
В краевом минстрое пояснили, что обеспечение детей-сирот жильем по договорам социального найма в регионе осуществляется с конца 2013 года. За это время для детей-сирот приобретено более 4 тыс. квартир. С июля 2017 года полномочия по обеспечению жильем детей-сирот переданы органам местного самоуправления с полным финансовым обеспечением за счет средств краевого бюджета.
В 2019 году по данным муниципалитетов будет приобретено более 800 квартир. На 1 сентября муниципальными образованиями уже заключено контрактов на приобретение более 500 квартир. Такое же количество квартир запланировано к приобретению в 2020 и 2021 годах.
За период с 2013 по 2018 годы на эти цели направлено более 5,8 млрд руб., в том числе 4,6 млрд руб. за счет средств краевого бюджета.
В бюджете Пермского края на 2019 – 2021 годы предусмотрены средства в размере 2,9 млрд руб. (более 970 млн руб. в год), в том числе за счет средств федерального бюджета 468,6 млн руб. (ежегодно более 150 млн рублей).
Также в минстрое отметили, что с 2018 года трехэтажные дома строятся под контролем надзорных ведомств.
